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第593章 國(guó)民田產(chǎn)調(diào)查案

作者:丹丘  分類: 歷史 | 清史民國(guó) | 丹丘 | 1908遠(yuǎn)東狂人 | 更多標(biāo)簽...
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1908遠(yuǎn)東狂人 第593章 國(guó)民田產(chǎn)調(diào)查案

屁陽(yáng)金光萬(wàn)丈。新的一天又開始了。伴著萬(wàn)丈金光,出早操的部隊(duì)唱著軍歌、扛著步槍,從城門洞里出了城,與此同時(shí),在距離城門樓子不遠(yuǎn)的一條拍油馬路上,幾輛漆黑的轎車卻從城外向城里駛了進(jìn)來(lái),由于幾條穿城馬路的建設(shè),現(xiàn)在的老北京城已與過(guò)去很不同了,雖然許多舊式建筑仍然保留著,但是誰(shuí)也不能否認(rèn),這座古老城市的現(xiàn)代化氣氛確實(shí)是越來(lái)越濃了。

這幾輛漆黑的轎車駛?cè)肱f城之后,直接就往東花園胡同五號(hào)駛?cè)ィ柙榫妥≡谀抢铮@幾輛轎車?yán)锏某丝鸵舱抢柙楹退碾S員以及保鏢。

昨天晚上應(yīng)邀出席了一場(chǎng)由美國(guó)在華僑商總會(huì)舉辦的晚宴,宴上黎元洪心情不錯(cuò)。不免多喝了幾杯,再加上酒逢知己。于是,昨夜黎元洪是在西山別墅過(guò)的夜,今天起了個(gè)早,便率領(lǐng)隨員和保鏢趕著返回北京城,因?yàn)榻裉焐衔鐕?guó)會(huì)將舉行一次重要的會(huì)議,作為國(guó)會(huì)參議院議長(zhǎng),黎元洪必須出席會(huì)議,并發(fā)表講話。

之所以不直接去國(guó)會(huì),是因?yàn)楝F(xiàn)在時(shí)間還早,黎元洪打算先回家處理一些私事,并按照以往的習(xí)慣,喝上一碗豆腐腦兒,吃些煎餅果子,如果時(shí)間允許的話,他還打算像以前那樣練練字,然后再開始一天的工作。

等轎車趕回黎府,還沒到七點(diǎn),見時(shí)間充裕,黎元洪松了口氣,徑直走進(jìn)書房,從一摞書信中挑出一封,交給管家,命他立亥拿去郵局蓋戳寄出,順便為老爺再買些信箋、信封回來(lái)。

管家領(lǐng)命而去,片刻又匆匆轉(zhuǎn)回,向黎元洪呈上一張名片。

“老爺,工商部次長(zhǎng)周學(xué)熙先生求見

“周輯之這么早過(guò)來(lái)做什么?請(qǐng)周先生在東廂稍坐,我片刻就過(guò)去。”

黎元洪并沒有急著過(guò)去見周學(xué)熙,而是先將書房里的那摞書信整理了一下,然后才趕到東廂見周學(xué)熙,而這時(shí),周學(xué)熙已等了他差不多五分鐘了。

“黎議長(zhǎng)。此次過(guò)來(lái),并非是周某的主意,而是副總統(tǒng)派我過(guò)來(lái)的,這封信是副總統(tǒng)先生親筆手書,還請(qǐng)黎議長(zhǎng)過(guò)目

周學(xué)熙見了黎元洪,倒也沒有拐彎抹角,拿出副總統(tǒng)張塞的一封親筆信,交給了黎元洪。

黎元洪頗覺詫異,周學(xué)熙與張寥走得近,這他知道,不過(guò)以前周學(xué)熙還從來(lái)沒有給張寒做過(guò)郵差,這么說(shuō)起來(lái),這封信恐怕是非常重要

接過(guò)信,黎元洪匆匆掃了幾眼,眉頭往上一挑,神情頗似為難。

這是一封人情信,張副總統(tǒng)在信里替一位江蘇同鄉(xiāng)說(shuō)情,請(qǐng)黎元洪從中斡旋,盡量走走總統(tǒng)的路子,減輕對(duì)那位江蘇同鄉(xiāng)的處罰。

事情是由去年開始的“國(guó)民田產(chǎn)調(diào)查案。引起的,根據(jù)去年國(guó)會(huì)部分議員提出的議案,從去年年初開始,一場(chǎng)全國(guó)范圍的土地占有情況大調(diào)查由華南、華中地區(qū)開始,并迅速向全國(guó)蔓延,根據(jù)中樞政府頒布的相關(guān)法令,所有國(guó)民都有義務(wù)配合中樞實(shí)施這次全國(guó)土地占有情況大調(diào)查,在調(diào)查過(guò)程中,嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁官商勾結(jié),一旦有人破壞這個(gè),調(diào)查工作,一律視為藐視法律,將遭到嚴(yán)厲懲處。

自古以來(lái)。中國(guó)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì),作為財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造工具,土地直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu),以及統(tǒng)治集團(tuán)的利益。歷朝歷代,也都非常重視這個(gè)土的兼并問(wèn)題,這既走出于維持統(tǒng)治的需要,也走出于中樞財(cái)政收入的需要。土地兼并越是激烈,擁有土地的大地主就越是要隱瞞所擁有的土的數(shù)目,而在古代,大地主往往同時(shí)也是擔(dān)任朝廷職務(wù)的諸仲,權(quán)勢(shì)與財(cái)勢(shì)結(jié)合起來(lái),這就是一座堅(jiān)固的堡壘,它將從內(nèi)部腐蝕掉任何王朝的根基,而王朝衰落的起因往往就是這個(gè)田賦減少問(wèn)題,在農(nóng)業(yè)社會(huì),田賦永遠(yuǎn)是財(cái)政收入的大頭,為了維持王朝統(tǒng)治,歷史上的多數(shù)王朝都曾對(duì)土地占有問(wèn)題進(jìn)行過(guò)不同程度的干預(yù),但是像現(xiàn)在這樣進(jìn)行如此嚴(yán)格的土地占有情況調(diào)查,以前還從來(lái)沒有出現(xiàn)過(guò)。

問(wèn)題不僅僅在于國(guó)會(huì)和中樞政府態(tài)度堅(jiān)決,更重要的是技術(shù)的進(jìn)步,此次中樞政府派員對(duì)各省土地占有情況進(jìn)行調(diào)查,依靠的不僅僅是地方官員和鄉(xiāng)村基層組織,更重要的走動(dòng)用了航空兵力量,通過(guò)飛機(jī)進(jìn)行空中照相。雖然不是非常準(zhǔn)確,但是可以大致的估算出某地農(nóng)業(yè)耕地的總面積,然后根據(jù)這個(gè)總面積與地方政府報(bào)上來(lái)的數(shù)目進(jìn)行核對(duì),如此一來(lái),地方官員如果想欺瞞中樞政府,無(wú)異于自討苦吃,調(diào)查行動(dòng)展開已有一年時(shí)間,因?yàn)檫@件事而落馬的地方官員已有數(shù)百人,其中不少人還遭到了法律的嚴(yán)懲,一時(shí)之間,官場(chǎng)人物人人自危,多數(shù)人是不敢再弄虛作假了,但是難保少數(shù)人執(zhí)迷不悟。

顯然,張寥的這位同鄉(xiāng)就是執(zhí)迷不悟的那一類人中的一位,那個(gè)江蘇商人不僅勾結(jié)的方官員篡改地契,而且還將名下的地產(chǎn)分散,在名義上轉(zhuǎn)移給了自己的那幫親戚和族人,如此一來(lái),他不僅每年可以偷逃田賦數(shù)萬(wàn)元,而且還起到了示范作用,當(dāng)?shù)夭簧俅蟮刂鞫加袠訉W(xué)樣,如此這般的化整為零,將大地產(chǎn)分割成小塊地產(chǎn),以偷逃田賦,嚴(yán)重?fù)p害了地方以及中樞的財(cái)政收入。

其實(shí)這種情況并不新鮮,早在幾年前,《小農(nóng)田賦齲免法頒布實(shí)施以來(lái),地主分割土地偷逃田賦的行為已很普遍,中樞不是不知道,也對(duì)此偷漏稅款行為進(jìn)行過(guò)打擊,但是考慮到國(guó)內(nèi)的形勢(shì),中樞的懲戒手段還是比較溫和。最多罰款了事,但是現(xiàn)在,隨著中樞政府對(duì)地方控制力度的加強(qiáng),中樞不再對(duì)這種“犯罪行為”姑息遷就,一旦查明情況,對(duì)于那些性質(zhì)惡劣的案件一律采取刑事懲處的辦法,除了罰款,還必須坐牢,從去年到現(xiàn)在,因?yàn)檫@個(gè)土地占有情況調(diào)查案而坐牢的大地主已有上百人。

現(xiàn)在不比過(guò)去。現(xiàn)在東三省移民正在熱,洲,之。地主提高田租佃戶如果承擔(dān)不起田租。大不了干心兒了之,去闖關(guān)東。如此一來(lái),地主的土地有可能面臨拋荒,但是,這個(gè)田賦卻不可能因?yàn)橥恋貟伝亩徽鳎@就導(dǎo)致了兩個(gè)結(jié)果。一個(gè)結(jié)果是好的,許多中小地主開始模仿美國(guó)農(nóng)場(chǎng),購(gòu)買現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械,雇傭農(nóng)業(yè)工人,進(jìn)行現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)于這種正在主動(dòng)轉(zhuǎn)型的土地?fù)碛姓撸袠谐种С至?chǎng)。其至可以為其提供購(gòu)買農(nóng)機(jī)的貸款。但是并不是所有地主都愿意這么干,作為土地拋荒的那個(gè)壞的結(jié)果,一些地主選擇了投機(jī)取巧,而分割名下田產(chǎn)正是主要選擇之一,這些田產(chǎn)分割出去,并不代表就不收田租了,依靠那個(gè)比較頑固的宗族統(tǒng)治秩序,地主們依舊可以從“田主”手中收取田租,這種辦法雖然不是萬(wàn)無(wú)一失,這幾年里,關(guān)于“霸占族中田產(chǎn)”的官司訴訕不斷,許多地主確實(shí)是賠了夫人又折兵,但是對(duì)于麻木的佃戶而言,只要田租可以降下去,他們倒是不介意為地主打打掩護(hù)。做做名義上的“田主”雖然在鋤社的幫助下,越來(lái)越多的佃戶開始選擇做真正的土地的主人,但是這還不夠,必須讓那幫地主明白,誰(shuí)才是游戲規(guī)則的制訂者。

對(duì)于那些選擇投機(jī)取巧的地主,中樞過(guò)去是罰款了事,但是現(xiàn)在,如果案情嚴(yán)重。就不是交幾個(gè)錢就能逃脫懲罰的了,某些冥頑不靈的地主必須坐牢,以傲效尤。

坐不坐牢,有一根“紅線。”土地一千畝以下,罪名就是“逃稅。”每畝罰款五華元,而如果這個(gè)土地?cái)?shù)目達(dá)到了一千畝以上,那么,就是“藐視法律。”除了罰款,還得坐牢,如果隱瞞土地的數(shù)目超過(guò)一萬(wàn)畝,那么這碗牢飯得吃上至少五年,而張副總統(tǒng)那位江蘇同鄉(xiāng)總共擁有土地兩萬(wàn)余畝,顯然,一旦這個(gè)案子結(jié)案,監(jiān)獄里又要為“逃稅地主”多準(zhǔn)備一只飯碗了,而且,按照法律規(guī)定,這位地主老爺?shù)倪@碗牢飯得捧上十年。

可是那人畢竟是副總統(tǒng)張寥的同鄉(xiāng),而且還是遠(yuǎn)親,張副總統(tǒng)不能見死不救,更不愿被“鄉(xiāng)親。指著脊梁罵,所以。他決定請(qǐng)黎元洪從中斡旋。想跟總統(tǒng)做筆交易,讓那名同鄉(xiāng)將名下的田產(chǎn)捐出一半,交給地方政府處理。作為交換條件,總統(tǒng)跟司法部打聲招呼,讓司法部高抬貴手,放那商人一這對(duì)總統(tǒng)而言是舉手之勞,司法部就是總統(tǒng)沖在前頭的打手,這一點(diǎn),黎元洪看得明白,張寥也同樣不糊涂。

但是黎元洪肯不肯幫忙呢?張副總統(tǒng)心里完全沒有底,因?yàn)樗裁靼滓粋€(gè)“殺雞做猴。的道理,此次全國(guó)田產(chǎn)大調(diào)查,中樞和總統(tǒng)是下了決心的。這既是為了維持中樞的權(quán)威,更是為了進(jìn)一步拉攏地方政府,一旦調(diào)查結(jié)束,中樞政府將把所有的田賦收入轉(zhuǎn)歸“地方稅。”也就是說(shuō),以后,這田賦就歸地方政府支配了,如此一來(lái),即使中樞舍得這塊肥肉,地方政府恐怕也舍不得這塊肥肉。

為了打動(dòng)黎議長(zhǎng),張副總統(tǒng)在這封信里信誓旦旦的保證,一旦事情辦妥。他可以立即動(dòng)員江蘇財(cái)團(tuán),為黎議長(zhǎng)和漢納根先生合辦的那座煤礦注資,將其變成華北地區(qū)首屈一指的煤炭企業(yè)。而且,如果資金充裕的話,江蘇財(cái)團(tuán)也有興趣與黎議長(zhǎng)的實(shí)業(yè)界朋友們合作創(chuàng)辦一座大型鋼鐵廠。

必須承認(rèn)。這個(gè)條件很有誘惑力,黎元洪甚至一度動(dòng)了心思,不過(guò)經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮之后。他還是回絕了張塞的委托。

“請(qǐng)張副總統(tǒng),我身為國(guó)會(huì)議長(zhǎng),不便干數(shù)司法事務(wù),如果張副總統(tǒng)確實(shí)不忍見同鄉(xiāng)身受目固之苦,那么,張副總統(tǒng)完全可以直接去找總統(tǒng)商議此事。

現(xiàn)在總統(tǒng)最關(guān)心的其實(shí)就是這個(gè)土地問(wèn)題,我們聯(lián)合陣線現(xiàn)在也在關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。如果人人都像那些奸商地主一樣,都在偷逃田賦的話,那么國(guó)家財(cái)政收入從何而出呢?雖然現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展了,可是中樞每年補(bǔ)貼給工業(yè)的財(cái)政也是一個(gè)大數(shù)目,如果連田賦也弄虛作假,中樞財(cái)政豈非要喝西北風(fēng)了?”

黎元洪這段話說(shuō)得冠冕堂皇,可是他的真實(shí)心思卻只有他自己明白。作為聯(lián)合陣線的高層人物,黎元洪是從一開始就跟著趙北走到現(xiàn)在的,對(duì)于趙北的心思,他多多少少可以抓住一些妹絲馬跡,他知道,趙北很久以前就在提“耕者有其田”的口號(hào),雖然許多人都將這個(gè)。口號(hào)看作是與同盟會(huì)的那個(gè)“平均地權(quán)”是類似的夸夸其談,但是黎元洪可不這么看,通過(guò)種種跡象分析,他認(rèn)為趙北遲早會(huì)將“耕者有其田”由一個(gè)空洞的口號(hào)變?yōu)橐粋€(gè)激烈的革命行動(dòng),所以,黎元洪很聰明的將自己的錢投入到了工業(yè)建設(shè)中,而不是用來(lái)購(gòu)買土地,而且他還一再告誡親屬,讓他們也將多余的錢投入到實(shí)業(yè)建設(shè)中去,而不要去做什么地主。

這次“國(guó)民田產(chǎn)調(diào)查案”證實(shí)了黎元洪的推測(cè)。總統(tǒng)先生果然不是一個(gè)夸夸其談的理想主義者,為了這個(gè)土地問(wèn)題,他已經(jīng)耐心的等待了很長(zhǎng)時(shí)間,他并不急于求成,他是在用溫水煮青蛙的方式逐步的將那些擁有大量土地的商人和地主逼上一個(gè)岔道,這個(gè)岔道有兩條路,一條寫著“大地主。”這是條死路,另一條寫著“實(shí)業(yè)家”這是條活路,就看對(duì)方怎么選擇了。

黎元洪絕不認(rèn)為這個(gè)。“國(guó)民田產(chǎn)調(diào)查案。是總統(tǒng)解決土地問(wèn)題的唯一手段,根據(jù)以前的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,總統(tǒng)肯定還留有后招,至于是什么,他暫時(shí)推測(cè)不出。但是有一點(diǎn)是清楚的,那就是,在這種時(shí)候,越是關(guān)于土地的問(wèn)題。他就必須越是要撇清自己,不能攙和,更不能和總統(tǒng)頂著干,那樣不利于自己的仕途發(fā)展,沒有了仕途,誰(shuí)還會(huì)來(lái)主動(dòng)與他合作創(chuàng)辦實(shí)業(yè)呢?

到底,還是一個(gè)利益問(wèn)題。

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