百度宅男當(dāng)崇禎 第六百四十三章 配套計(jì)劃

孫承宗和皇帝激烈的對(duì)話，這個(gè)場(chǎng)面可是不多見，畢自煙茫然的看著，這到底是發(fā)生了什么事？搞得如同訣別一般？

“陛下三思……1，孫承宗含淚說道.

“好了，孫師傅，此事，是注定要這么走的，朕今日說出來，不過是把將來會(huì)發(fā)生的事說得通透一些罷了，很多事，可以迷糊，可糊涂著過，不是有很多人把難得糊涂當(dāng)作座右銘嗎？可有些東西，雖然痛，可朕還是愿意讓他清醒著去經(jīng)歷。1，楊改革又說了一句畢自嚴(yán)摸不著邊際的話。

孫承宗聽了，獨(dú)自垂淚。畢自嚴(yán)依舊茫然。

“今日之后，天下必定會(huì)有很多劇變，朕今日把兩位卿家找來了說這個(gè)事，就是想把事情說清楚，朕希望兩位卿家能清醒著經(jīng)歷這些事，朕為我大明設(shè)計(jì)一套靈混，設(shè)計(jì)一套意志，希望我大明按照朕的設(shè)想走下去，不希望出現(xiàn)意外……”楊改革又交代了一句，這句話依舊是摸棱兩可，讓人聽得不明白。

楊改革看了看孫承宗，孫承宗正垂淚，畢自嚴(yán)則茫然，再看看邊上的王承恩，也是淚流滿面，楊改革嘆息，這事，本不該這么早說出來的，搞得這么多人傷心流淚，可這事總會(huì)到來的，這種事這么早的說出來，和日后事情做成了再說出來，還是有區(qū)別的。雖然如今說出來讓人傷心，可楊改革還是先把他說了出來，希望這樣做，能為日后的大明朝多留一線生機(jī)。

畢自嚴(yán)不知道該如何接話了按理說皇帝吩咐了事，已經(jīng)說完了，那么就該領(lǐng)旨謝恩了可孫承宗卻似乎沒了知覺一般，沒接皇帝的話，他又不好出頭來接話頭，皇帝的話可是對(duì)他們兩人說的，也只能尷尬的站在那里。

“……………，也罷，此事也就說到這里吧，就不說了說個(gè)別的吧……對(duì)了，此事，諸位還需嚴(yán)格保密，切不可有走漏半點(diǎn)消息”楊改革點(diǎn)透了未來一定會(huì)發(fā)生的一些事，心情也舒暢多了，這也算是為日后留下了埋伏，至于效果就不好說了，只希望能有用，楊改革本想還把這個(gè)話題更加細(xì)致的分析一下，可見孫承宗這樣，又實(shí)在說不下去了只好就此打住。

“那就還是說說這投資和投入的事吧，說說具體的安排吧……想必兩位卿家也知道，施首輔的那個(gè)種番薯的計(jì)劃吧……1，楊改革拋開那個(gè)沉重的話題，開始說另外一件事，實(shí)則，這也不是另外一件事只不過是上一件事的延續(xù)，上面那個(gè)說得很虛無、飄渺、模糊，這個(gè)說的就是實(shí)際怎么做的了，則是實(shí)際的執(zhí)行方法。

“回稟陛下陛下可是說那個(gè)種番薯的五年計(jì)劃？1，畢自嚴(yán)見孫承宗依舊在垂淚，而皇帝又問得急，也只能出來答話了，這個(gè)事，他也是知道的。

“不錯(cuò)，正是此事，此前徐師傅跟朕提起，要大力推廣番薯，并提起了政策延續(xù)性的問題，朕考慮將數(shù)年作為一個(gè)周期來持續(xù)執(zhí)行某項(xiàng)政策，以避免年年重復(fù)的重提此事，政策的延續(xù)性，能有效的讓各地官員，讓天下人知道朝廷要干什么、要怎么做，也讓各地的官員和百姓知道自己該做什么，不用朝廷每年，每月的提醒和催促，朕覺得，這種辦法很好，可以省去事事跟朕寫奏本的麻煩，日后我大明的國(guó)土越來越大，事情也越來越多，也必定越來越復(fù)雜，朕覺得，能建立這么一套執(zhí)行和運(yùn)行的方式，很有必要，不然，十個(gè)朕也不夠用……”楊改革說道，說過了前面虛無縹緲的事，現(xiàn)在，終于說道具體怎么做了，怎么來貫徹自己的意志了，怎么讓自己的意志上升到國(guó)家意志這個(gè)層面，以此來擺脫個(gè)人對(duì)一個(gè)政權(quán)的不利影響。

話說到這里，孫承宗也抹干了眼淚，認(rèn)真的聽皇帝說話。

這個(gè)話，畢自嚴(yán)聽得十分的明白，也十分理解這個(gè)話的意思，畢竟有先例在那里。

“回稟陛下，臣以為此種方法在政策的延續(xù)性方面，確實(shí)有獨(dú)到之處，在各地官府貫徹執(zhí)行朝廷的大政方針方面，確實(shí)極為有效……1，畢自嚴(yán)對(duì)于這事，還是很有感觸的，如果朝廷能把一項(xiàng)政策、決議五年，十年的執(zhí)行下去，那么，朝廷的大政方針，被正確執(zhí)行的幾率要高得多，遠(yuǎn)比如今皇帝說朝廷的，每年都在糊子日可強(qiáng)得多。就不如如今的種番薯，幾年雖然沒什么動(dòng)靜，各地敷衍了事的多，可今年皇帝也召了幾個(gè)種番薯出色的官員入京，想是要重用的，那么，有了這個(gè)先例，到了明年，各地方官員種番薯的積極性，只怕會(huì)高不少，到了第三年，以此類推，只怕會(huì)更高，這就是政策方針延續(xù)性的長(zhǎng)處。,

“……………，不過，臣覺得，制定這些大政方正必須得謹(jǐn)慎，一旦制定，只怕不能輕易的更改，此……”說過了好處，畢自嚴(yán)又開始說壞處，這事想得到的壞處就是既然是朝廷要執(zhí)行數(shù)年的方針政策，那么就是說，只怕皇帝也不能輕易的去更改，這對(duì)于皇權(quán)，可是一個(gè)大大的限制，這就是一柄雙刃劍，即能減輕皇帝的勞動(dòng)強(qiáng)度，自然的，也會(huì)降低皇帝的權(quán)利。到后面，畢自嚴(yán)就說不下去了。忽然想起孫承宗激烈的和皇帝爭(zhēng)執(zhí)的事，莫非，就是為了這事？畢自嚴(yán)猛然驚醒，可也不太像啊！畢自嚴(yán)更加的迷糊了……

“不錯(cuò)，卿家說得不錯(cuò)，就是這個(gè)道理，朕也是這么考慮的，朕一個(gè)人，能力和時(shí)間實(shí)在有限，不可能處理無限的事，唯有將一些事制定成為國(guó)策，制定成為未來數(shù)年法做的方針，也唯有如此，才是解決問題的根本……”楊改革解釋著。

“……可，陛下，臣以為，此事雖好，可一旦制定，只怕陛下也不能輕易的更改啊！此事實(shí)在……1，畢自嚴(yán)還是把事情說破了，皇帝做的事，就是自己限制自己的權(quán)利，這種事，以前畢自嚴(yán)還沒太大的感覺，可現(xiàn)在，畢自嚴(yán)才覺得，這是一個(gè)嚴(yán)重的問題，涉及的問題實(shí)在是太多了，涉及到了財(cái)權(quán)，人事權(quán)，皇權(quán)等等，這越想下去，畢自嚴(yán)越覺得事大。

“這個(gè)朕知道，好事和壞事，總是一體兩面，沒有什么事是完美的，只要能讓我大明國(guó)富民強(qiáng)，能一直繁榮昌盛下去，有些事，朕可以不去計(jì)較……，我大明的疆域，已經(jīng)十分的廣大，從南到北，傳遞一次政令，需要數(shù)月之久，如地方年年歲歲月月的要向朝廷請(qǐng)示怎么做，做什么，這實(shí)在是浪費(fèi)，如果能有一項(xiàng)延續(xù)數(shù)年，持續(xù)的方正政策，想必離京師遙遠(yuǎn)的地方也不會(huì)茫然了，自己知道自己該做什么，如此，豈不是比如今這種事事靠朝廷，事事靠朕的強(qiáng)？1，楊改革解釋道。

“回稟陛下，臣以為，陛下說得有道理。1，畢自嚴(yán)說道。

“……………，日后我大明的疆域必定會(huì)越來越大，如不采取措施，這南北或者東西傳遞一次命令，只怕需要以年來算時(shí)日，如沒有一個(gè)既定、能持續(xù)的方針政策，這怎么行？總不能地方上的事今年上奏，明年批復(fù)，后面開始執(zhí)行吧？這豈不是好笑？所以，朕就在考慮，我大明如今需要一種持續(xù)，連貫的方針政策，需要這么一個(gè)制定數(shù)年里做什么事的機(jī)制。一旦制定了某項(xiàng)方針政策，數(shù)年之內(nèi)，就不要做什么修改，一直執(zhí)行下去，如此可減輕朝廷的壓力，也可讓地方做事有所依靠……1，楊改革說道。這個(gè)五年計(jì)劃…，楊改革以前試水了一段時(shí)間，覺得還不錯(cuò)，至于為什么試水，還和日后的擴(kuò)張有關(guān)，日后的疆域越來越大，管理的地盤越來越多，路途越來越遙遠(yuǎn)，通訊的問題也不可能馬上到達(dá)電報(bào)時(shí)代，所以，就有必要考慮政策方針的延續(xù)性問題，地方政府，或者殖民地的政策執(zhí)行的問題，如果殖民地，新開拓的地方每事都需要向中央請(qǐng)示，這是無法想象的，殖民也注定不可能走出去多遠(yuǎn)，這個(gè)五年計(jì)劃，實(shí)則還是和殖民計(jì)劃相配套的。

“回稟陛下，臣明白了。1，皇帝說到這里，畢自嚴(yán)更加明白了，這事要這么說，就好理解了。要在以前，畢自嚴(yán)只怕會(huì)勸皇帝，不要沒事就提擴(kuò)張，提疆域，提動(dòng)武，疆域大了不是什么好事，動(dòng)武只會(huì)拖累明朝，拖垮明朝，化外之地，不值得大明去占領(lǐng)，要以德服人，恪守圣人之道什么什么云云。不過，這兩年，他的這種思想是急劇的變化，特別是最近，這思想更是急劇的變化，這種話，如今他是不提了，原因也簡(jiǎn)單，孫承宗給他說過，讓他多看《堪輿萬國(guó)全圖》，要多站在世界的高度去看問題。站在這個(gè)角度上看問題，是徹底的打破了畢自嚴(yán)原有的觀念，世界就這么大，大明不出去，不想辦法，可不代表別人、別的國(guó)家就不出去，就不想占地盤，以其這樣把自己腦袋蒙住，假裝什么也沒看到，自己騙自己，還不如主動(dòng)的爭(zhēng)取這方面的事，夷人能飄洋過海幾萬里到大明這里來安家落戶，能逞強(qiáng)稱霸，下一步，誰知道會(huì)發(fā)生時(shí)很忙事？任憑夷人這么不斷的擴(kuò)張，占地盤，日后必然會(huì)有一個(gè)比大明還要龐大的國(guó)家形成，到時(shí)候，必定會(huì)威脅到大明，就如同孫承宗教導(dǎo)的那樣，不謀一世者，不能謀一時(shí)，難道就如皇帝說的一年糊一年的過日子？,

畢自嚴(yán)相信，夷人那些彈丸之國(guó)都能做到把勢(shì)力延伸到幾萬里之外，大明也可以做到，夷人都不怕幾萬里之外的勢(shì)力造反，脫離控制，畢自嚴(yán)相信，大明也可以做到。這事只要去做，以前那些陳詞濫調(diào)總是會(huì)有辦法解決的，如今的畢自嚴(yán)，倒是一個(gè)實(shí)打?qū)嵉臄U(kuò)張派。

“嗯，卿家明白了就好，今日說投入、投資的事，也正是和這個(gè)方針政策的延續(xù)性有關(guān)的，五年計(jì)劃也好，十年規(guī)劃也好，百年展望也好，都必須和這個(gè)事緊密的結(jié)合在一起，朕的意思就是，如今朝廷要學(xué)會(huì)制定五年計(jì)劃…，十年規(guī)劃，要有百年以上的展望，要給自己安排一個(gè)目標(biāo)，明晰自己要做什么，該做什么，該怎么做，讓天下官員，老百姓都有一個(gè)可以前進(jìn)的目標(biāo)，有一個(gè)共通的理念，行事，有一個(gè)共同的準(zhǔn)則，而這些事，無一不是要涉及到錢財(cái)?shù)模裕@方面，戶部有必要先行，試著制定計(jì)劃…，制定投入的規(guī)劃……1，楊改革解釋著自己的理念。不是楊改革自己要放權(quán)，要玩什么“明珠1”玩“自殘1”也是逼不得已，如今這種科技狀態(tài)下，地理的限制決定了能直接控制的疆域和事情是有限的，要打破地理的限制，要打破擴(kuò)張的約束，就必須解決這方面的問題，而無疑，制定計(jì)劃，制定規(guī)劃是一個(gè)很好的選擇，也是一個(gè)不得不選擇的辦法。不然，按照明朝直接統(tǒng)治和管轄的傳統(tǒng)，擴(kuò)張xuān民的事必定一事無成。那種某年的事第一年上奏，第二年朝廷批復(fù)，第三年下發(fā)執(zhí)行的事就會(huì)上演，這無疑是可笑的。

“回稟陛下，臣明白了。1，畢自嚴(yán)認(rèn)真的答應(yīng)道。答應(yīng)著這件事，畢自嚴(yán)也還在考慮上一件事，到底是什么事讓孫承宗和皇帝如此激烈的爭(zhēng)執(zhí)呢？又如此悲情？莫非這樣下去對(duì)陛下是有害的？陛下明知有害還要如此做？或者說，對(duì)大明有利，

對(duì)陛下無利？畢自嚴(yán)考慮了許久，覺得這事雖然有些限制皇帝的權(quán)利，可也不至于會(huì)到如何悲慘的結(jié)局去，以如今陛下的權(quán)威，還有誰敢出來惹事不成？

“孫師傅”楊改革本不忍心去看孫承宗，也見不得這位老人落淚，但還是問了出來。

“回稟陛下，此事臣贊成，也并無不妥，只是此事一旦形成慣例，形成傳統(tǒng)，只怕陛下要想更改既定的方針政策也并非易事……1，孫承宗的眼淚早已擦干了，見皇帝問起，立刻回答道，此中的事，實(shí)際就是皇帝說的，把個(gè)人的意志上升到國(guó)家意志的辦法，雖然這事很好，很不錯(cuò)，可解決如今朝廷的很多難題，可也不得不說，家天下變成了國(guó)家，這里面的差別，是極其大的，皇帝為了大明朝，為了天下人，實(shí)在是舍棄和付出得太多太多，不是什么人都有如此大的毅力和決心這么做的，也不是什么人都有這么大的能力去做的，家變成了國(guó)，皇帝，皇權(quán)本身所受到的沖擊，即便是現(xiàn)在事情還不明朗，孫承宗也想象得到其中的艱難和苦澀，可皇帝還是決定這么去做。

“孫師傅沒有問題就好，此事，朕也和徐師傅討論過，徐師傅也基本贊成朕的做法……1，楊改革又說道。說通了自己的帝黨核心，才好布置外圍一些的，等外圍的的帝黨搞定了，再搞定依附帝黨的人，剩下的，也就基本沒問題了。

“制定計(jì)劃…，制定規(guī)劃…這個(gè)事，實(shí)則還和如今朝廷的格局有很大的關(guān)系，既然以數(shù)年為一個(gè)周期，為了保證計(jì)劃和規(guī)劃的穩(wěn)定和執(zhí)行，這官員的任期只怕也會(huì)有較大的變動(dòng)，必定要適應(yīng)這計(jì)劃的周期才行，如今地方官員三年一議、一動(dòng)遷的規(guī)矩，只怕要改，為了計(jì)劃、規(guī)劃的穩(wěn)定和執(zhí)行，這官員的任免方面，只怕還有一些調(diào)整，這件事，朕也在考慮該如何做，如兩位卿家有好的建議，也可提出來。1，楊改革又說道。

孫承宗和畢自嚴(yán)兩個(gè)人都沉默起來，這個(gè)事，可不像皇帝隨口說的那樣輕松和簡(jiǎn)單，他們這一開口，可就決定了日后大明朝的官員到底是三年一任，還是四年，還是五年，對(duì)天下官員的影響，可是相當(dāng)?shù)拇螅@件事，不得不仔細(xì)考慮清楚。更別說因?yàn)檫@個(gè)事而要改變的官員任免了，將是一件更大的事，涉及到整個(gè)官場(chǎng)，實(shí)在是不能輕易的表態(tài)。,

沉默了半響。

“也罷，朕知道，催促的太急也不是好事，此事，那就以后再議吧…1，楊改革看孫承宗和畢自嚴(yán)兩個(gè)人都不開口，也知道事情太大，無法隨便開口，也只能暫且放下，給他們一段時(shí)間再說。

又沉默了半響。

“畢卿家回去，可開始試著做這方面的事了，如今除了每年傳統(tǒng)的戶部開銷，可將很多新的方面的開支考慮進(jìn)去，列成計(jì)劃，比如交通，比如教育，比如張顯庸那里，比如給官員漲薪傣，比如賑濟(jì)，比如稅入等等……………，1，楊改革說道。

“臣領(lǐng)旨！1，畢自嚴(yán)答應(yīng)道。

“…如今海外擴(kuò)張的事，還才有了個(gè)頭緒，等事情穩(wěn)定下來了，朕考慮著，將朕收上的一部分稅讓一部分給戶部，不然，戶部光是靠這那幾樣傳統(tǒng)的稅負(fù)，只怕也做不成什么事，此事，也還才是朕的一個(gè)想法，具體到什么時(shí)候執(zhí)行，還要看時(shí)候。”楊改革想了想，還是把這個(gè)事說了出來，如今的稅監(jiān)，基本都是太監(jiān)在管理，新的稅種和稅入都是稅監(jiān)把持著，隨著繳稅派的勝利，工商業(yè)的興起，海外擴(kuò)張的壯大，稅監(jiān)所收的稅必定會(huì)遠(yuǎn)超戶部，這就有問題了，眼紅的問題不說，太監(jiān)已經(jīng)被自己“革命1，了，以后就沒有太監(jiān)了，這稅監(jiān)日后還是得回歸正常人手里，所以，這事還必須提前做下埋伏，分一部分給戶部，也可以堵很多人的嘴，治眼紅病。至于錢在戶部還是在稅監(jiān)，對(duì)楊改革來說，其實(shí)不重要，不過是左手的錢放到右手罷了，自己如今的威望和權(quán)利，可不是以前那些苦哈哈的明朝皇帝可比的。

“陛下圣明！1，畢自嚴(yán)是喜出望外，早上才損失了五萬銀幣，這一下子就賺回來不知道多少個(gè)五萬了，這實(shí)在是太劃得來了。

交代完這些事，又和兩人聊了一陣子，楊改革才放這兩人走，做完這些事，楊改革的心情是格外的復(fù)雜，望著煙波浩渺的太液池發(fā)呆。

再回過神來的時(shí)候，卻看見王承恩在流淚。

“大伴為何落淚？1，楊改革問道，看著王承恩滿臉的淚痕，通紅的眼睛，楊改革也知道，只怕剛才就一直在落淚。

“陛下……，奴婢……”王承恩嗚咽著說不出話，他本身就是皇宮里的大太監(jiān)，管著司禮監(jiān)，國(guó)事很多都是經(jīng)他的手的，皇帝做的很多事，他都是看在眼里的，都不瞞他，他都在場(chǎng)，聽見皇帝和孫承宗激烈的爭(zhēng)辯，他是明白到底是什么事的，自然是要垂淚。

“唉，大伴是朕最信任的人……，有些事，朕必須去做……這是一個(gè)大時(shí)代，是一個(gè)變革的大時(shí)代，墨守成規(guī)是不行的，當(dāng)披荊斬棘出一條路來走，縱使千難萬險(xiǎn)，朕要不會(huì)退縮的，也不能退縮……1，楊改革看著淚痕滿面，嗚咽不出聲的王承恩，嘆息道。！.