超級(jí)公務(wù)員 第五百二十七章：敢死隊(duì)長

第五百二十七章：敢死隊(duì)長

超級(jí)建材市場項(xiàng)目在柳城落地以后，首先就要解決土地問題。按照香港宏業(yè)公司的規(guī)劃，這個(gè)市場主營家具、裝修建材，集生產(chǎn)銷售于一體，成為華北地區(qū)最大建材集散地，向周邊省市全方位輻射。

這樣一個(gè)恢宏的設(shè)想，就需要有大批的土地來支撐。在蘇友偉直接操縱下，柳城市政府開始在柳城西郊征地。

按照規(guī)劃，整個(gè)市場要想發(fā)揮規(guī)模效益，需要征用八千畝土地，搬遷五個(gè)村莊，涉及上萬村民。經(jīng)過一系列手法運(yùn)作，有關(guān)部門對(duì)郊區(qū)農(nóng)民軟硬兼施，欺哄瞞騙，總算征到了一千畝土地，超級(jí)市場第一期項(xiàng)目得以順利開工。

對(duì)于一個(gè)超級(jí)大型市場來說，一千畝土地只是杯水車薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。第一期項(xiàng)目開工之后，柳城市政府在準(zhǔn)備繼續(xù)征地的時(shí)候，麻煩接踵而至。

由于先期征用的土地，柳城市政府采用非透明的手段，補(bǔ)償費(fèi)本來就低，加上街道和村干部的貪污挪用，真正到村民手里的很少。為了拿到自己應(yīng)得的補(bǔ)償款，當(dāng)?shù)馗扇宏P(guān)系嚴(yán)重惡化，村民們四處上訪，讓政府部門非常頭疼。

村民失去土地之后，政府又無力安置，只是給村民開出空頭支票，在建材市場開業(yè)之后，對(duì)他們優(yōu)先錄用。市場開業(yè)遙遙無期，村民們也失去了希望，經(jīng)常組織人員到工地上去，組織繼續(xù)施工，要討回自己的土地，恢復(fù)成耕地。

最棘手的還是繼續(xù)征地的問題，由于土地的稀缺性，柳城的房價(jià)也是連年瘋長。柳城市政府在想用兩年前的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)征地，已經(jīng)不切實(shí)際，村民根本就不答應(yīng)。第一期征地留下的后遺癥，也讓農(nóng)民傷透了心。

村民也給有關(guān)部門開出了條件，讓他們交出土地很容易，只要政府按照市場價(jià)位補(bǔ)償土地款，解決他們的住房，安排他們的就業(yè)，解決他們的養(yǎng)老問題，他們馬上就可以離開家園，把土地騰出來。

當(dāng)初為了能夠把這個(gè)大型項(xiàng)目搶到手里，柳城市政府與宏業(yè)集團(tuán)簽訂的協(xié)議中，對(duì)于土地出讓金非常優(yōu)惠。按照宏業(yè)集團(tuán)出的錢，柳城市政府根本就征不到地，柳城市政府沒有能力貼付巨額資金來補(bǔ)償土地差價(jià)，更沒有能力來安排上萬村民的善后問題。

為了盡快征到土地，柳城市政府繼續(xù)給村民開空頭支票，向村民許愿，只要把土地讓出來，市場優(yōu)先安排他們就業(yè)。只要市場順利建成，他們就實(shí)現(xiàn)了身份轉(zhuǎn)變，成了企業(yè)的工人，就會(huì)有完善的社保。

然而，村民們見柳城市政府沒有一點(diǎn)誠意，只是想著法子把土地拿到手再說，村民們根本就不吃這一套。盡管有關(guān)部門在村里派駐了工作組，架起高音喇叭天天狂轟濫炸，派人上門威逼利yòu，就是沒有人愿意簽訂合同。

香港宏業(yè)的集團(tuán)也是有背景的國際大財(cái)團(tuán)，一看自己的巨額資金投在柳城，市場前期工程卻遲遲無法完成，想見收益更是遙遙無期，宏業(yè)集團(tuán)就通過自己在高層的關(guān)系，從不同渠道給柳城市政府施加壓力。

無奈之下，蘇友偉給具體承辦的四方區(qū)政府下達(dá)死命令，無論采取什么方式，也一定要把土地征到手。在市委的強(qiáng)令下，四方區(qū)政府拿出了殺手锏，開始采用強(qiáng)征手段，對(duì)于敢于阻礙工程進(jìn)度的村民，一律以妨害公務(wù)進(jìn)行拘留。

有關(guān)部門還是輕估了上萬農(nóng)民的能量，在四方區(qū)政府的高壓政策下，他們不屈不撓，艱難地維護(hù)自己的合法權(quán)益。村民們一面推選出代表到京城上訪，一面在自己的土地挖掘壕溝，在村莊建設(shè)堡壘，對(duì)抗有關(guān)部門的強(qiáng)征強(qiáng)拆，儼然回到了冷兵器時(shí)代的陣地戰(zhàn)，成了一個(gè)奇觀。

拘留了幾十人，拆遷隊(duì)開著大型機(jī)械往村莊里攻擊多次，雖然推到了一些村民的房屋，卻收效甚微，沒有能夠向宏業(yè)集團(tuán)交付一畝土地，十幾名機(jī)關(guān)干部反而被村民投擲的石塊砸傷。于此同時(shí)，因?yàn)檎鞯貑栴}，這個(gè)大型市場在全國也開始臭名遠(yuǎn)揚(yáng)。

網(wǎng)友們在論壇上對(duì)柳城市政府罵聲一片，新聞媒體也多次給予曝光，連中央臺(tái)的《焦點(diǎn)訪談》也曾經(jīng)專門采訪。中央領(lǐng)導(dǎo)、東海省委、省政府也非常關(guān)注，一再要求柳城市政府不許侵犯農(nóng)民的權(quán)益，杜絕野蠻強(qiáng)征強(qiáng)拆，嚴(yán)厲懲處工作方法粗暴的干部，妥善解決農(nóng)民利益與招商引資的關(guān)系。

在巨大的壓力之下，柳城市政府只好放棄大規(guī)模的行動(dòng)，把四方區(qū)的一位副區(qū)長撤職，作了替罪羊。柳城市政府向上級(jí)單位作檢討，表示一定要積極整改。

香港宏業(yè)集團(tuán)前期已經(jīng)投資幾十億元，自然不愿意打水漂。宏業(yè)集團(tuán)威脅柳城市政府，如果不能按照協(xié)議進(jìn)行，柳城市要賠償一切損失，并把他們欺騙客商的行徑公之于眾。為了自己的政績，為了今后的招商引資，蘇友偉密令柳城市政府，一定要找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，迅速出擊，一勞永逸地解決這個(gè)問題。

劉寶軍一聽蘇友偉讓韓秦出面去啃建材市場，禁不住眼前一亮。不能不說，蘇友偉的這一招非常歹毒，一箭雙雕。

只要韓秦接了這個(gè)爛攤子，就等于跳進(jìn)了泥坑，別想干凈地出來。能夠從農(nóng)民手里把地征過來，建材市場順利建成，政績落在市委頭上，輪不到一個(gè)副市長風(fēng)光。征不到土地，惹出來亂子，蘇友偉正好拿他當(dāng)替罪羊。

想了想，劉寶軍又遲疑地說道：“蘇，按照市長分工，韓秦這個(gè)家伙分管交通、環(huán)保以及文教衛(wèi)生。招商引資以及國土、城建規(guī)劃這一塊，正好是我負(fù)責(zé)的。

我們給他指了一個(gè)坑，這個(gè)家伙萬一推脫不是自己分管的范圍，不往里面跳，我們也拿他沒有辦法啊！“

聽劉寶軍這么一說，蘇友偉不滿地看了劉寶軍一眼，指點(diǎn)道：“寶軍，你腦子就不能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)圈啊！招商引資，建設(shè)建材大市場，牽一發(fā)而動(dòng)全身，是國土城建一方面的工作嗎，需要牽扯到多少單位？

韓秦這個(gè)家伙不是分管交通嘛？經(jīng)濟(jì)建設(shè)，交通先行。按照我們的城市規(guī)劃，在建材大市場建成之后，需要往那個(gè)地方修建地鐵。修建地鐵雖然在地下，車站總要有出口吧，難道不需要占用土地？讓韓秦帶隊(duì)去征地，就不是他的工作？”

蘇友偉一提醒，劉寶軍連忙點(diǎn)頭道：“蘇批評(píng)的對(duì)，柳城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)人人有責(zé)，他韓秦既然到了柳城，就必須為經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦。不但修建地鐵要占用土地，修建地上道路、通公交也需要土地，讓這個(gè)家伙去征地名正言順。”

把劉寶軍叫到身邊，蘇友偉就怎么給韓秦下套，怎么從背后給他下黑手，從大局謀劃到細(xì)節(jié)，一一指點(diǎn)給劉寶軍。

周一上午，韓秦到柳城市政府報(bào)道以來，第一次出席市長辦公會(huì)。在市長張建國的帶領(lǐng)下，市長、秘書長們首先學(xué)習(xí)了中央、省委省政府最新下發(fā)的文件，然后有常務(wù)副市長劉寶軍宣布市長辦公會(huì)的議題。

前幾個(gè)議題都與韓秦分管的工作無關(guān)，韓秦又是第一次出席這樣的會(huì)議，只是以聽為主，并不發(fā)表自己的意見，最多在表決的時(shí)候舉舉手。

會(huì)議進(jìn)行了半個(gè)小時(shí)之后，劉寶軍清清嗓子，鄭重其事地說道：“同志們，我們現(xiàn)在進(jìn)入下一個(gè)議題。大家都知道，香港宏業(yè)集團(tuán)建材大市場項(xiàng)目，是我市招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目，三期項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資超過500億元。

就是這么一個(gè)超大型的項(xiàng)目，投產(chǎn)之后可以帶來十幾個(gè)億的稅收，可以增加上萬個(gè)工作崗位，由于極個(gè)別村民從自己的小利益出發(fā)，煽動(dòng)不明真相的群眾，抵制市政府正常的征地工作，造成建材大市場項(xiàng)目后續(xù)工程無法進(jìn)行，建材大市場遲遲無法投入使用，港商的幾十個(gè)億的投資沒有回報(bào)，對(duì)我市的投資環(huán)境聲譽(yù)造成了極其惡劣的影響。

市委常委會(huì)經(jīng)過研究，決定加大對(duì)建材大市場的工作力度，有市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，以一點(diǎn)為突破口，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)建材大市場的建設(shè)，力爭在年底初見成效。”

聽見劉寶軍宣布完這個(gè)議題，市長們一個(gè)個(gè)面面相覷。超級(jí)建材大市場項(xiàng)目已經(jīng)成了一個(gè)燙手的山芋，只要沒有巨額資金支持，妥善安置失地的上萬農(nóng)民，無論誰出面掛帥，最終必定落個(gè)灰頭土臉。

按照市長分工，常務(wù)副市長劉寶軍分管國土、城市規(guī)劃，超級(jí)大市場正是他的業(yè)務(wù)范圍，難道劉寶軍愿意自己找麻煩？

劉寶軍掃了一眼韓秦，一本正經(jīng)地說道：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)，交通先行。市委常委會(huì)研究決定，首先以道路建設(shè)為突破口，有韓秦同志擔(dān)任建材市場領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各部門通力合作，力爭獲得突破。

韓秦同志長期在省委工作，經(jīng)驗(yàn)豐富，工作能力強(qiáng)。我們堅(jiān)信，在韓秦同志的帶領(lǐng)下，建材大市場項(xiàng)目一定能夠早日建成投產(chǎn)。”

市長們一聽劉寶軍讓韓秦來充當(dāng)敢死隊(duì)長，一個(gè)個(gè)神色頗為復(fù)雜。。