官聲 第721章【黎明前的黑暗】

官聲正文

官聲正文。

安在濤不想當(dāng)單純的礦難的救火隊員，他想要從制度本身入手在“治理”上做出一些努力。()東風(fēng)煤礦礦難結(jié)束之后，他返回燕京，連續(xù)主持召開了好幾個煤礦安全會議，主導(dǎo)下發(fā)了好幾個治理煤礦安全的綱領(lǐng)性文件。

但個人的努力與無情的現(xiàn)實相比，是那么地?zé)o力和蒼白。春節(jié)前，礦難又發(fā)……在2007年年末到2008年燕京奧運會舉行前的大半年時間里，國內(nèi)一共發(fā)生百人以上死亡礦難事故7起，安在濤馬不停蹄地奔走在全國各地的重點產(chǎn)煤區(qū)，用疲于奔命來形容他這一段時間的工作，毫不為過。

2008年1月4日，王官屯礦難。

當(dāng)?shù)孛襟w的報道稱：凜冽的北風(fēng)敲打著這個高大的身影。這位國家安監(jiān)總局副局長兼國家煤監(jiān)局局長正值壯年，但縱然是這樣健壯充沛的體力和精力，在一次又一次不得不直面上百條以上生命逝去的慘劇、死者家屬撕心裂肺的哭聲，以及礦主推脫責(zé)任的謊話，他都有些撐不住了。

安在濤趕到王官屯礦難現(xiàn)場的時候，已經(jīng)是下午5點，他沒有吃飯，立即聽取匯報。從晚上開始，一直到第二天凌晨２點。

他問礦主采這個煤礦一共投入了多少錢，礦主回答說是１０００多萬元，年產(chǎn)１５萬噸，儲量３０００多萬噸。但敏銳的安在濤立即意識到這人在說謊，他立即拍案而起怒斥道，“你在說謊馬主任，立即展開調(diào)查，速度要快一點。”

其實不僅是安在濤這個局長疲于奔命，跟著他到處出行救火的這些下屬們也疲倦到了一個極點。馬曉強(qiáng)點點頭，拖著沉重的腳步帶人去調(diào)查。

兩天后，安在濤的判斷被證實了——王官屯礦超負(fù)荷運轉(zhuǎn)年產(chǎn)３０萬噸，儲量為６０００萬噸，礦主把所有數(shù)字都打了對折。

問責(zé)，處理，與地方官員溝通，上報國務(wù)院，返回燕京寫工作報告……一系列雷同的程序。

然而，在幾天以后，安在濤又不得不再次從燕京乘機(jī)飛往西部的另外一個城市，等待著他的是凜冽的西北風(fēng)和滿天席卷的沙塵暴，還有無數(shù)遇難者家屬撕心裂肺的哭聲哀嚎聲。

事故發(fā)生在1月17日晚9時40分，西煤集團(tuán)八里井煤礦發(fā)生爆炸，第二天清晨匆忙奔赴現(xiàn)場時，已確定有40人死亡。

2008年的12月份，從月頭到月尾，安在濤一直在忙，在家里住的時間，夏曉雪掐著指頭都能數(shù)的過來。

2月1號，中紀(jì)委、監(jiān)察部、國資委、安監(jiān)總局聯(lián)合召開了新聞發(fā)布會，通報全國4500余名干部已從煤礦撤資4.73億元。安在濤在會上拍案而起，他說2007年以來，通過對煤礦重特大事故的查處，深深感到事故多發(fā)的深層次原因包括事故背后的，官商勾結(jié)、權(quán)錢交易，所以“要注重查處事故背后的問題”。

隨后安在濤率總局煤礦整頓關(guān)閉督查組奔赴南湖省，幾天內(nèi)跑遍了七個地市。在檢查的過程中，安在濤無奈地發(fā)現(xiàn)，停產(chǎn)整頓的煤礦大多是一些不符合安全生產(chǎn)條件的礦井，在這樣的情況下，驗收通過率再高，甚至達(dá)到95、100，又能有什么意義呢？

南湖省的工作剛告一段落，安在濤又臨危受命被派去東北，頭銜仍然是“國務(wù)院工作組組長”。事實上，“組長”是安在濤除“局長”之外最常用的頭銜，這或許也是安在濤最不想要的頭銜——每當(dāng)他變成“組長”時，也往往意味著一起礦難事故的產(chǎn)生和一段焦心的旅程。

2008年4月份，《經(jīng)濟(jì)日報》在頭版刊發(fā)了這樣一篇文章：《安在濤——痛并奮斗著》

“安在濤大概是２００7年以來全國罵人最多的官員。就像他那些言猶在耳的‘狠話’，他那張冷峻的面孔也讓人過目不忘。2007年9月臨危受命以來，這位國家煤監(jiān)局局長目睹了整個國家近一年來此起彼伏的礦難，因此在這張面孔上面，公眾可以看到痛苦、憤怒和疲憊與日俱增。”

“在以前擔(dān)任東山省房山市市委書記的時候，安在濤的風(fēng)格并非如此，那時采訪過他的中央電視臺主持人雪莉說他看起來心態(tài)平和，高大英俊，氣度儒雅。這種變化是因為他得一次又一次直面血淋淋的礦難，頻密的礦難與安全事故使他的心靈與精神幾乎沒有喘息的機(jī)會。央視主持人雪莉在接受本報記者采訪時這樣說。”

“有專家認(rèn)為，我們的安全監(jiān)察體制歷來縱橫交錯、條塊分割。在煤炭行業(yè)，實行的是垂直監(jiān)管，非煤炭行業(yè)的安全監(jiān)管則以地方政府管理為主。以煤炭行業(yè)為例，如果全國的煤礦安檢要像美國那樣一年進(jìn)礦山檢查４次，安檢人員的配置起碼要增加３０倍。”

“這種弱勢局面造成了安監(jiān)部門理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快的情況，經(jīng)常是停產(chǎn)整頓指令下了，封條也貼了，但缺乏強(qiáng)有力的制裁手段和后續(xù)措施。安在濤在處理一起礦難時向記者感嘆道，‘我們安全監(jiān)管單位沒有槍沒有炮，只有一把沖鋒號’。正因為這樣，這個壯志不已又疲于奔命的國家煤監(jiān)局局長，滋味復(fù)雜地告訴央視主持人雪莉：天不怕、地不怕，就怕半夜來電話，半夜來電話一般沒什么好事情。”

“在安在濤履新的這大半年中，他除了四處奔走做救火隊長，怒斥不良礦主和官員，他還在設(shè)計著一些更為長遠(yuǎn)的治本的規(guī)劃。他上任后推開的大事之一，就是要把每個礦工的死亡賠償金提高到3０萬以上，這一措施已經(jīng)逐漸開始在一些礦難中實施。他期望通過這種處罰，可以使礦主們寧可拿出錢去預(yù)防安全隱患。”

“一個更大舉動是試圖以2年時間還掉幾十年來的安全欠賬……還建議修改刑法、安全生產(chǎn)法、煤炭法中有關(guān)事故罰款的條款，以加大對發(fā)生事故的煤炭企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的懲罰力度；他同時建議國家應(yīng)當(dāng)重視煤炭行業(yè)的人才培養(yǎng)。”

5月11日，為了確保奧運會平安舉行，營造“和諧有序”的輿論氛圍，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示下，安在濤代表國家安監(jiān)總局和煤監(jiān)局主持召開了全國煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)和深入體制改革會議。

會上，安在濤慢慢抓過話筒，眼望著臺下黑壓壓的一群分管煤礦安全的地市級官員，眼中的某種憤怒和無力神采同時閃爍著。這個時候，他的心情非常沉重；而同時，他也頗有幾分如釋重負(fù)的感覺。

這個救火隊長，他當(dāng)不了多久了，奧運會后，他將卸任國家煤監(jiān)局局長，中央另有任命。這一方面是他暗中“運作”的結(jié)果，也是中央干部調(diào)整的結(jié)果。這也是他踏入官場以來，頭一次主動地向組織上“提要求”換崗位。這個救火隊長讓他痛苦不堪，體力上身體上的奔波煎熬上不足掛齒，心靈上的折騰他越來越不堪其重。

而奧運會前后，為了維護(hù)國家形象，各地縱然發(fā)生礦難也會低調(diào)處理，安在濤終于可以喘一口氣了。

“同志們，煤礦安全的重要性，我覺得不需要再講、再強(qiáng)調(diào)了。安全重于泰山，礦工生命重于泰山，這些口號我們天天講年年講，從墻上到嘴上……但是礦難還是此起彼伏。”

“有的時候，我覺得我這個國家煤監(jiān)局局長干的真是窩囊。大概，在這個地球上，再也找不出一個國家像我們這樣頻發(fā)礦難了，摁下葫蘆起來瓢，東邊救火完了西邊就下暴雨，從去年9月份以來，我疲于奔命，不到一年的時間里，我去過了幾十個產(chǎn)煤地區(qū)。”

“為什么？我認(rèn)真思考一下這個問題，摸著自己的良心好好問問自己。”

“人死了，不是幾十、幾百的統(tǒng)計數(shù)字。數(shù)字是冰冷的，可是這些人也是有家庭、有父母的，我們做工作多想想這些家庭吧……安全生產(chǎn)工作主要靠基層，不能單靠我這個局長，單靠煤監(jiān)局，在這里……”

安在濤緩緩站起身來，向著臺下深深鞠躬。

“我相信，這是黎明前的黑暗。我相信，我們這些人是有良心的……只要有良心，我們的事情通過努力，就一定能做成。遏制礦難，有效治理礦難，我們這一代人完不成，還有下一代人，我這個局長做不完，還有下一任局長。只要我們繼續(xù)努力下去，總有成功的一天。”

此時此刻，安在濤臉上浮動著集合了無奈、無力、壓抑、憤怒和希望等各種情緒的復(fù)雜神色，整個人看上去有些憔悴疲倦。這樣別樣的面孔，被央視記者的攝像頭抓起，旋即出現(xiàn)在第二天晚上的《焦點訪談》節(jié)目上。而旋即，又為媒體廣為報道。

安在濤倒在客廳的沙發(fā)上沉沉睡去。夏曉雪和孟菊對視了一眼，孟菊心疼地從樓上臥房取來一條毛毯，給他蓋上。

“他太累了……來燕京當(dāng)這個煤監(jiān)局局長，弄得他心神疲憊。菊姐，上面有動靜沒？不是說要給他調(diào)調(diào)嗎？”

孟菊搖了搖頭，輕輕道，“應(yīng)該快了吧，我想，最大的可能是放他到下面去當(dāng)個副省長什么的……我也不太懂這些，應(yīng)該是這樣。”

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