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官聲 第718章【重返房山、怒斥】
第五卷第九卷第718章重返房山、怒斥
官聲第五卷第九卷第718章重返房山、怒斥
官聲第五卷第九卷第718章重返房山、怒斥。
東風(fēng)礦難與之前的孟家灣礦難有所不同。孟家灣礦難發(fā)生后,尚有很多礦難被困井下,等待現(xiàn)場(chǎng)救援。而此次的東風(fēng)礦難,從11月17日晚上發(fā)生礦難,到18日凌晨,已經(jīng)確定71人死亡,所有遇難礦工遺體都被找到,而受傷礦工也都在凌晨之前獲救。
換言之,等待著安在濤這個(gè)國務(wù)院事故調(diào)查組組長的,不是指揮救援,而是事故的事后調(diào)查以及向國務(wù)院提出問責(zé)的建議。
這一次的調(diào)查組仍然由煤監(jiān)局各業(yè)務(wù)部門和管理部門的官員組成,副組長是煤監(jiān)局辦公室主任馬曉強(qiáng)。馬曉強(qiáng)這一次隨隊(duì)出差,頗有些意氣風(fēng)發(fā)的樣子。
他得到了新局長安在濤的賞識(shí),安在濤目前已經(jīng)向安監(jiān)總局黨組提出建議,由馬曉強(qiáng)擔(dān)任國家煤監(jiān)局的局長助理,掛一個(gè)虛銜。雖然職務(wù)沒有什么變化,權(quán)力更沒有增大,但級(jí)別卻因此升高了半級(jí),由副廳級(jí)變成正廳級(jí)。對(duì)于馬曉強(qiáng)來說,這也算是一件值得慶賀的事情。
科員李月茹也作為事故調(diào)查組成員跟了出來,其實(shí)這是馬曉強(qiáng)的安排,辦公室的人只有李月茹跟安在濤熟悉,帶李月茹出來,當(dāng)然是為安在濤這個(gè)局長服務(wù)。
孟家灣礦難以后,李月茹返回燕京后,在馬曉強(qiáng)的推薦下,經(jīng)總局組織人事部門考察審核,被提拔成了辦公室下屬秘書科的副科長。這項(xiàng)提拔任命,馬曉強(qiáng)報(bào)給了局里,安在濤沒有表示贊同但也沒有提出反對(duì)。在馬曉強(qiáng)看來,領(lǐng)導(dǎo)只要不反對(duì),就是贊同了。因此,李月茹就這樣被提拔了。雖然只是一個(gè)小小的副科長,但李月茹已經(jīng)很知足了。畢竟,她剛剛參加工作不久,有了這么一個(gè)良好的,有了局領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí),她未來的前途其實(shí)也是一片光明。
調(diào)查組下午2點(diǎn)多從天南下了飛機(jī),然后在東山省安監(jiān)局副局長孫大中的陪同下,乘東山省方面安排的大巴車上了高速,驅(qū)車直奔房山市。下午4點(diǎn)不到,就趕到了房山市,然后直接越過房山市區(qū),繞外環(huán)公路去了谷瀾縣,沒有在房山市區(qū)停留。
達(dá)到谷瀾縣東風(fēng)煤礦時(shí),已是下午5點(diǎn)。
房山市委常委、常務(wù)副市長古云蘭,房礦集團(tuán)副總經(jīng)理孟強(qiáng),房山市安監(jiān)局局長茍羥,谷瀾縣縣委書記陳達(dá)、縣長錢運(yùn)錄等各級(jí)官員,還有一大群市縣以及房礦集團(tuán)的相關(guān)干部,迎候在了東風(fēng)煤礦區(qū)的大門口。
薄暮的夕陽下,西北風(fēng)呼嘯如狂,落葉紛飛,卷起漫天的寒氣和塵沙。一輛米黃色的大巴車緩緩駛?cè)氲V區(qū)停下,古云蘭趕忙帶著眾人迎了上去。
車門打開,一個(gè)陌生的中年男子出現(xiàn)在眾人眼前,卻不是安在濤,而是國家煤監(jiān)局局長助理兼辦公室主任馬曉強(qiáng)。古云蘭充滿期待的眼神中掠過一絲失望,暗暗皺了皺眉。聽說安在濤要來,她心里歡喜和興奮地昨晚輾轉(zhuǎn)反側(cè)難以入眠,今天一大早更是趕來了谷瀾縣焦急等候。
馬曉強(qiáng)帶著國務(wù)院調(diào)查組的人下了車,挨個(gè)跟古云蘭等地方領(lǐng)導(dǎo)握手簡單寒暄,古云蘭笑了笑問道,“馬主任,不知道安局長……”
馬曉強(qiáng)微微一笑,“古市長,安局長在天南跟東山省的領(lǐng)導(dǎo)開一個(gè)碰頭會(huì),應(yīng)該很快就會(huì)趕過來。”
在天南下飛機(jī)的時(shí)候,安在濤禮貌性地跟東山省委書記李大年、省長闞新民等領(lǐng)導(dǎo)打了一個(gè)電話過去,問候了一下。李大年和闞新民電話里邀請(qǐng)他去省委。
說是開碰頭會(huì),其實(shí)不過是兩位省里的主官,想要就東風(fēng)煤礦礦難的問題上跟安在濤“通融”一下。發(fā)生重大礦難,對(duì)于全東山省的形象都有著很大的負(fù)面影響,李大年和闞新民這兩位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)心里盡管惱火,早就先后作出了嚴(yán)查嚴(yán)辦的指示,但還是不得不考慮到東山省的“面子”。
李大年的秘書在省委小常委樓下迎候,帶著安在濤悄然上了李大年的辦公室。李大年的辦公室里,李大年,闞新民,還有省里分管安全的女副省長趙秀蓮,已經(jīng)等了他一段時(shí)間。
趙秀蓮親自迎出了李大年的辦公室,與安在濤寒暄著一起進(jìn)門,李大年和闞新民交換了一個(gè)眼神,起身來朗聲一笑,“在濤同志,歡迎啊。”
闞新民也笑道,“安局長,雖然你也不是外人,回東山算是回家,但說實(shí)話,我和大年書記,秀蓮?fù)荆€有其他的省領(lǐng)導(dǎo),都不希望看到你。你這個(gè)煤監(jiān)局局長啊,走到哪里,哪里就有礦難……”
“李書記,闞省長,見過兩位領(lǐng)導(dǎo)。”安在濤微帶恭敬地大步上前,主動(dòng)跟李大年和闞新民見禮,給予了兩位老領(lǐng)導(dǎo)足夠的尊重。一個(gè)是因?yàn)槔畲竽旰完R新民的級(jí)別地位擺在那里,一省大員位高權(quán)重,一方諸侯;二來是因?yàn)閮扇耸前苍跐睦项I(lǐng)導(dǎo),在省里工作期間又頗得兩位器重和關(guān)照,在禮節(jié)上不能缺失。
安在濤并非刻意表現(xiàn)出來的尊重和恭敬,自然讓李大年和闞新民心里感覺很舒服。安在濤如今已經(jīng)走上了部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,而且又是深得國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)看重的要害中央部門領(lǐng)導(dǎo),年輕有為前途無量,但他卻沒有任何驕矜之氣,仍舊像過去一樣沉穩(wěn)有度,讓李大年和闞新民暗暗贊賞。
坐在李大年的辦公室里,跟李大年和闞新民以及趙秀蓮談了談東風(fēng)礦難的事兒,雖然兩人沒有直說,但安在濤也明白了他們的意思,無非是希望他“就事論事”低調(diào)處理,不要牽扯到太多的地方黨政干部。
安在濤也不是一個(gè)古板僵化的人,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,在適當(dāng)?shù)臈l件下,在不違背基本原則的前提下,賣給李大年和闞新民一個(gè)面子,他還是肯的。
當(dāng)然,這種事情都是心照不宣的事兒,見安在濤“默認(rèn)”了下來,自然就是皆大歡喜。又在李大年那里跟幾個(gè)東山省領(lǐng)導(dǎo)閑扯了幾句,然后安在濤就告辭離開東山省委,乘著省委辦公廳派的一輛專車立即趕往谷瀾縣。
安在濤從天南市區(qū)的某報(bào)亭上買了一份當(dāng)天的《東山晚報(bào)》,他想要透過媒體的報(bào)道來了解一些從地方官員和礦業(yè)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)那里所得不到的信息。
作為一個(gè)媒體人出身的高級(jí)干部,安在濤洞悉媒體報(bào)道的所有環(huán)節(jié)和各種“規(guī)則”,很容易從媒體報(bào)道的字里行間得到一些有價(jià)值的東西,從而充實(shí)和校正自己的獨(dú)立判斷。
《東山晚報(bào)》的頭版頭條就是東風(fēng)礦難的相關(guān)報(bào)道,“礦難,礦難再見礦難”——大幅醒目的黑色標(biāo)題觸目驚心,壓題的是幾張黝黑而骯臟的礦工面孔,背景是礦山鏡像。
“東風(fēng)煤礦始建于1956年,80年代經(jīng)過了一次大規(guī)模的技術(shù)產(chǎn)能改造,改造后可年產(chǎn)五十萬噸煤,是一個(gè)證照齊全的國有大礦。據(jù)悉,東風(fēng)煤礦連續(xù)三年被東山省評(píng)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明星礦。然而記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),就是這樣一個(gè)國有明星礦,卻在安全生產(chǎn)管理上存在不少的漏洞。”
“質(zhì)疑一:下井人數(shù)為何出現(xiàn)兩個(gè)數(shù)字?221還是254?根據(jù)規(guī)定,每一位作業(yè)人員在下井前都要由專人進(jìn)行考勤,接著領(lǐng)取礦燈和自救設(shè)備,然后在井口驗(yàn)身站進(jìn)行登記,方可下井作業(yè)。按理說,這三個(gè)環(huán)節(jié)登記的人數(shù)應(yīng)該是一致的。”
“東風(fēng)煤礦事故發(fā)生后,人們最關(guān)心的一個(gè)問題是井下到底有多少人?他們是誰?但是,在核實(shí)這個(gè)問題時(shí)卻出現(xiàn)了兩個(gè)不同的版本。根據(jù)下井前礦工的考勤表,下井人數(shù)應(yīng)為254人,但是礦上發(fā)出的礦燈卻只有221個(gè),井口驗(yàn)身站檢測(cè)的人數(shù)也是221人,相差33人。那么這33人到底是否下井呢?記者找到了部分礦工進(jìn)行調(diào)查,礦工們都表示在是否戴礦燈,自救器下井這個(gè)問題上存在著很大的自主性。據(jù)目前初步盤查的情況,這33人已經(jīng)全部在家中找到,其中4人在考勤簿上作了登記卻沒有真正下井作業(yè),另外29人都下過井,在下班之前全部回到了地面。”
“質(zhì)疑二除塵措施是否落實(shí)?經(jīng)初步分析,這次事故可能是煤礦爆炸引起的。據(jù)了解,煤塵爆炸和瓦斯爆炸一樣,都屬于礦井中的重大災(zāi)害事故。煤塵爆炸是在高溫或一定熱源作用下,空氣中的氧氣與煤塵極劇氧化的反應(yīng)過程,煤塵爆炸瞬間可產(chǎn)生高溫、高壓以及強(qiáng)烈的沖擊波和火焰,并產(chǎn)生大量的有害氣體。”
“據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),礦井下發(fā)生煤塵爆炸時(shí),多數(shù)遇難人員直接死因是有害氣體和缺氧引起的中毒和窒息。按照有關(guān)規(guī)定,開采有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井必須有預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施。有關(guān)專家告訴我們,煤塵爆炸其實(shí)是能夠防范的,煤塵堆積比較多,場(chǎng)所的消塵做得不好,產(chǎn)生煤塵飛揚(yáng),積聚到一定程度會(huì)發(fā)生煤塵的爆炸,遇到明火就發(fā)生爆炸。據(jù)生還的礦工說,為防止灰塵,打眼應(yīng)該用水才能前進(jìn),但那樣濕打會(huì)影響進(jìn)度,為了趕進(jìn)度,因此他們常常不用水。在沒有防煤塵爆炸的措施下作業(yè),礦工的工作環(huán)境就隨時(shí)處在危險(xiǎn)中……”
“質(zhì)疑三……”
“質(zhì)疑四……”
這篇報(bào)道一連發(fā)出了8個(gè)“質(zhì)疑”和“反問”,應(yīng)該說是一篇觸及到實(shí)質(zhì)性問題的深度報(bào)道,這樣的報(bào)道顯然是經(jīng)過了宣傳部門的同意,而這從一個(gè)側(cè)面代表著省里領(lǐng)導(dǎo)“嚴(yán)查嚴(yán)辦”的指示并不是虛話。
安在濤長出了一口氣,面色漸漸變得凝重起來,心情非常不好。他心里明白,在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間里,不管他怎么努力工作和強(qiáng)化監(jiān)管,國內(nèi)各地的礦難還是會(huì)頻頻發(fā)生,而等待著他的注定是疲于奔命,頻頻趕赴各地調(diào)查礦難。
晚上六點(diǎn)多,安在濤趕到東風(fēng)煤礦。省委派來的車剛停下,就圍攏過來一群地方官員,馬曉強(qiáng)等人自然也迎了上來。
李月茹一個(gè)箭步,機(jī)靈地率先替安在濤打開車門,昏暗的光線下,安在濤剛下車就瞧見了古云蘭那張因?yàn)榧?dòng)而變得微微漲紅的臉。
他笑了笑,主動(dòng)上前跟古云蘭握手,“云蘭同志,想不到我們會(huì)在這種時(shí)間、在這種地方再次見面……”
“安局長……歡迎老領(lǐng)導(dǎo)再次蒞臨房山檢查指導(dǎo)工作……”雖然古云蘭有著滿腹的話兒想要“傾訴”,但當(dāng)眾之下,她也只能強(qiáng)行按捺下自己紛亂激動(dòng)的情緒,按照官場(chǎng)上的規(guī)矩,跟安在濤客套寒暄。
安在濤匆匆跟古云蘭寒暄幾句,在轉(zhuǎn)過身來跟其他官員握手的時(shí)候,尤其是在跟房礦和安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)握手的時(shí)候,臉色就已經(jīng)變得陰沉似水。
安在濤沒有休息,立即奔赴出事礦井。礦井在礦難后已經(jīng)被封存,所有遇難者遺體都已經(jīng)找到,井下已經(jīng)確認(rèn)沒有礦工在內(nèi)。
安在濤靜靜地站在那里,凝望著眼前歷經(jīng)風(fēng)雨滄桑斑駁不堪的井口影壁墻,望著上面那四個(gè)“安全至上”的紅漆大字,默然不語。
突然,他回頭掃了簇?fù)碓谒砗蟮墓賳T們一眼,淡淡道,“云蘭同志,東風(fēng)煤礦的干部在不在?”
古云蘭微微點(diǎn)頭,凝目四顧,東風(fēng)煤礦的礦長張金生和總工程師姜鵬趕緊一前一后誠惶誠恐地走上前來,媚笑道,“安局長……我是礦長張金生……這位是我們礦上的總工姜鵬。”
安在濤淡淡點(diǎn)了點(diǎn)頭,“我來之前,跟省委李書記和闞新民省長以及分管安全的趙秀蓮副省長碰了碰頭,省里領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度很明確,一定要查清本次事故是技術(shù)因素和突發(fā)因素導(dǎo)致的礦難,還是一起責(zé)任事故。”
“目前,雖然還不能下結(jié)論,但是從相關(guān)情況來看,你們礦上最起碼是存在較大的管理漏洞,管理存在很嚴(yán)重的問題。”
“是是是,安局長批評(píng)得對(duì),我們有責(zé)任,有責(zé)任……”安在濤的聲音很凝重很低沉,張金生和姜鵬連連點(diǎn)頭,面色漲紅,屁也不敢放一個(gè)。
“我在路上看過今天的《東山晚報(bào)》。有報(bào)道說,根據(jù)下井前礦工的考勤表,下井人數(shù)應(yīng)為254人,但是礦上發(fā)出的礦燈卻只有221個(gè),井口驗(yàn)身站檢測(cè)的人數(shù)也是221人,相差33人……我剛才問了問有關(guān)同志,他們說這33人就像是報(bào)道上寫的那樣,都已經(jīng)全部在家中找到,其中4人在考勤簿上作了登記卻沒有真正下井作業(yè),另外29人都下過井,在下班之前全部回到了地面。”
“這意味著什么?”安在濤冷冷一笑,“這意味著你們礦上的管理混亂到了一個(gè)聳人聽聞的程度。先不用討論別的,你們當(dāng)天的值班礦領(lǐng)導(dǎo),難辭其咎,先撤職等候處理”
“你們知道《緊急通知》和《特別規(guī)定》嗎?”安在濤沉聲道。
張金生和姜鵬一臉茫然。
安在濤提高聲調(diào),再次問:“你們到底知不知道這兩個(gè)文件?”
二人低下了頭。
安在濤所說的這兩個(gè)文件,全名為《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。前者九月三日出臺(tái),后者在孟家灣礦難發(fā)生后出臺(tái),目的是為了整頓煤礦行業(yè),改善國內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)。
這兩個(gè)“重量級(jí)”的文件甫一出爐,便已成為煤礦安全生產(chǎn)的標(biāo)桿,安在濤曾主導(dǎo)國家煤監(jiān)局亦已多次下文要求各地認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹。月初,安在濤在京郊一些小煤礦督察安全工作時(shí),被抽查到的小煤礦礦主均表示知曉這兩個(gè)文件。
但作為一家年生產(chǎn)能力高達(dá)五十萬噸,連續(xù)三年被東山省評(píng)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明星礦的國有大礦——東風(fēng)煤礦,礦長和總工居然不知道這兩個(gè)上級(jí)文件的存在,實(shí)在是令人匪夷所思,焉能不讓安在濤勃然大怒。
安在濤怒火中燒當(dāng)場(chǎng)怒斥道:“國務(wù)院下發(fā)的安全文件,你們竟然不知曉,文件連看都不看,還談什么貫徹落實(shí)?玩忽職守,有章不循,什么國有大礦領(lǐng)導(dǎo),我看簡直連民營小煤窯主都不如”
張金生和姜鵬面紅耳赤,囁嚅著說不出話來,無力地垂下頭去,神色狼狽不堪。
還不僅僅是張金生和姜鵬兩人,周遭的地方官員,尤其是房礦集團(tuán)的副總經(jīng)理孟強(qiáng),房山市安監(jiān)局局長茍羥等人在安在濤的怒斥聲下,也自是難堪萬分,臉色都很難看。
而周遭有幾個(gè)省內(nèi)的記者,也聽到了安在濤的這一番怒斥。在第二天的各報(bào)報(bào)道中,紛紛出現(xiàn)了“安在濤怒斥”的新聞標(biāo)題,更是有不少媒體將安在濤稱之為“鐵腕局長”。
中央社的電傳新聞標(biāo)題更是奪人眼球:安在濤怒斥國有煤礦礦長:“連民營小煤窯主都不如”
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