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官聲 第640章【兩大事件】
:VIP第八卷第640章兩大事件
安在濤所要推進(jìn)的三個(gè)“改革”只是他未來施政的大體框架思路,要想化為現(xiàn)實(shí),還需要進(jìn)一步的論證,做足基礎(chǔ)性的工作。(每天24小時(shí)不睡覺更新!)旁人或許都不清楚,楊華心里最明白,早在幾個(gè)月前,安在濤就已經(jīng)在私底下囑咐她開始著手做推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)信息公開和公車改革的前期準(zhǔn)備工作了。
干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,其實(shí)也不是什么新鮮事。當(dāng)下也有,只是制度多流于形式,猶如走馬觀花看風(fēng)景。讓官員自己申報(bào)自己的財(cái)產(chǎn),怎么可能出現(xiàn)“問題”?有的地方,甚至還要求科級(jí)以上干部定期向紀(jì)委申報(bào)個(gè)人及家庭的婚喪嫁娶事宜,嚴(yán)禁這個(gè)不準(zhǔn)那個(gè),就連干部子女結(jié)婚開多少桌宴席,都有著明確的規(guī)定。只是這些“規(guī)范”因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)督,多停留在紅頭文件上,根本就落實(shí)不到實(shí)處。
換言之,所謂的干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)目前在國(guó)內(nèi)一些地方的試點(diǎn),帶有很濃烈的地方官作秀色彩。而安在濤所要推進(jìn)的干部財(cái)產(chǎn)信息公開,卻與作秀無關(guān),他希望能在有限的任期內(nèi)探索實(shí)現(xiàn)真正意義上的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)。
當(dāng)然,他心里也很明白,在國(guó)內(nèi),這項(xiàng)反腐機(jī)制之所以喊了很多年而遲遲沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,關(guān)鍵就在于遭遇到一個(gè)龐大干部群體的阻力,讓掌握權(quán)力的官員群體自己出臺(tái)制度“肘”自己,難度可想而知。涉及政策和制度的配套完善,還涉及利益的再調(diào)整,同時(shí)還與國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)體制大環(huán)境息息相關(guān),不是那么容易的。
安在濤可謂是明知山有虎偏向虎山行。能不能成功是一回事,努力不努力卻又是另外一回事。安在濤相信,縱然最終的結(jié)果不如人意,但有了中間這個(gè)推進(jìn)和宣教的過程,就是一種有益的思想啟蒙,能給房山市留下一顆吏治文明的種子。
也可以這樣說,安在濤更看重這個(gè)推進(jìn)和努力嘗試的過程。至于結(jié)果,并不重要。
凡事先易后難,首先列入安在濤工作計(jì)劃的是黨政信息公開,他準(zhǔn)備利用半年的時(shí)間,通過各種載體和途徑,初步構(gòu)建起黨政信息公開平臺(tái),剝?nèi)h政機(jī)關(guān)神秘和高不可攀的權(quán)力外衣,讓老百姓知道政府該干什么、能干什么、在干什么。
2月底,彌漫房山全市多時(shí)的年味兒終于散盡。天氣還是非常寒冷,這兩天的最低氣溫竟然達(dá)到了零下十六七度,創(chuàng)下了歷史新低。窗外雖然天寒地凍,但屋內(nèi)卻是溫暖如春,以至于安在濤辦公室里的一盆蝴蝶蘭竟然在這兩天又綻放出幾個(gè)鵝黃色的花骨朵來。
上午,安在濤正在看文件,突然辦公室的門被輕輕敲響。安在濤抬頭看了看門口,沉聲逆“進(jìn)來。”
雖然成為了名正言順的市委書記,但因?yàn)橥瑫r(shí)還兼任著市長(zhǎng),所以安在濤的辦公宣一直都沒有搬到市委去,暫時(shí)沒有動(dòng)。只是苦了市委那邊的干部,請(qǐng)示匯報(bào)工作要跑老遠(yuǎn)到市政府機(jī)關(guān)來。
門被推開,市委常委、組織部長(zhǎng)周濟(jì)南出現(xiàn)在門口,笑了笑道“安書記!”
安在濤呵呵一笑,擺了擺手道“走老周啊,來,請(qǐng)坐,找我有事?”
“安書記,按照你的指示,組織部這一段時(shí)間考察了部分干部,準(zhǔn)備對(duì)市直各部門和各區(qū)縣的班子進(jìn)弁調(diào)整和充實(shí),這是實(shí)施方案和備選副處級(jí)以上干部名單。后面還有組織部的考察意見,你審閱一下吧。看看哪里不妥當(dāng),再行修訂。”
周濟(jì)南聲音微帶恭謹(jǐn)。他是一個(gè)行事低調(diào)穡重,可以說是一個(gè)非常謹(jǐn)小慎微的人,盡管在這件事上,妥在濤已經(jīng)不止一次說過不會(huì)干涉,沒有提什么“思路”真正放權(quán)給了他,但周濟(jì)南心里卻很明白自己的權(quán)力尺度,很有分寸盛。(每天24小時(shí)不睡覺更新!)這提拔調(diào)整干部的事兒,向來都是一把手的意見為主,他這個(gè)組織部長(zhǎng)頂多就是在自己的權(quán)限范圍內(nèi)提出一個(gè)大名單、大框架來,供安在濤選擇拍板。
安在濤微微一笑“老周啊,這個(gè)事情你做主就成,盡快完成方案,然后咱們好上常委會(huì)讓大家討論確定一下嘛。”
但喝。這么說,安在濤卻還是將周濟(jì)南遞過來的方案及組織部的f部考察意見接了過來,認(rèn)真地低頭翻閱了起來。
這一次干部調(diào)整的幅度有些大,涉及瞄個(gè)市直部門、4個(gè)縣市,涵蓋了市委市政府機(jī)關(guān)、各局委辦、各區(qū)縣市的主要或者重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,牽扯到數(shù)十名副處級(jí)以上的干部。
安在濤眼中閃過一個(gè)個(gè)熟悉或者不太熟悉的官員名字,突然他的目光凝落在推薦名單上的某處,沉吟不語(yǔ)起來。
周濟(jì)南見他這幅櫸子,微微一笑,也沒有說什么,徑自走過去,從安在濤的辦公桌上取過他的煙盒拿出一根煙來點(diǎn)上,然后順勢(shì)掃了一眼妥在濤的目光凝落處。
這個(gè)方案是全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)崗位的調(diào)整方案,又同時(shí)是一個(gè)新提拔干部的推薦方案,組織部直接就在相關(guān)崗位后面提出了一到兩名備選干部。
周濟(jì)南提出的方案中,將歸寧市市委書記古長(zhǎng)陵調(diào)整到良山區(qū)干區(qū)委書記,良山區(qū)委書記董明杰到點(diǎn)退居二線,歸寧市市長(zhǎng)馬曉燕接古長(zhǎng)陵的班,良山區(qū)的區(qū)長(zhǎng)調(diào)任歸寧市長(zhǎng),而歸寧市委常委、秘書長(zhǎng)童洪剛則被推薦提拔為良山區(qū)區(qū)長(zhǎng)。
古長(zhǎng)陵到良山區(qū)干書記沒有問題。馬曉燕接古長(zhǎng)陵的班更沒有問題,馬曉燕主政歸寧也不是一天兩天了,在歸寧的根基深威望足,足以勝任歸寧市委書記。妥在濤當(dāng)然不會(huì)反對(duì)自己的女人工位。問題的關(guān)鍵在于,對(duì)于歸寧市委秘書長(zhǎng)童洪剛,他心里另有安排。
所謂一朝天子一朝臣,現(xiàn)任市委副秘書長(zhǎng)、市委辦主任皇甫剛畢竟是宋迎春的心腹,繼續(xù)讓皇甫剛留在市委核心部門,安在濤心里總覺有些不舒服,就好像是宋迎春安插在他身邊的一顆定時(shí)炸彈。因而,安在濤正是要借這一次干部調(diào)整的時(shí)機(jī),把皇甫剛放下去。但安在濤畢竟與宋迎春不同,在他眼里,皇甫剛其人還是有些工作能力的,所以,盡管他不愿意留皇甫剛在身邊工作,但也會(huì)給他一個(gè)更能發(fā)揮能力的平臺(tái)。
安在濤一念及此,用自己手里的紅筆重重地在“童洪剛”名字下面畫了一個(gè)下劃線,抬頭笑道“老周啊,我在歸寧工作了很多年。歸寧的這些同志,我個(gè)個(gè)都很熟悉。比如這童洪剛同志吧,這個(gè)同志是縣委辦主任出身,又一直在機(jī)關(guān)里干黨務(wù)工作,工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富,人也穩(wěn)重踏實(shí)……你要是讓他去當(dāng)區(qū)長(zhǎng)扳行政工作經(jīng)濟(jì)工作,我看他未必能勝任。”“呵呵,我們提拔干部,要用人之長(zhǎng)……蕭兩天呢,我還在考慮著是不是把童洪剛同志從歸寧調(diào)到市委來協(xié)助劉秘書長(zhǎng)工作……”
安在濤的話當(dāng)然是點(diǎn)到為止。但周濟(jì)南又怎能不明白他的意思呢?旋即,周濟(jì)南笑笑道“嗯,安書記說的很對(duì),這個(gè)倒是我疏忽了,我們提拔干部是要做到人盡其才嘛!呵呵,那么,我就按照安書記的意思調(diào)整調(diào)整,讓歸寧的童洪剛到市委來?yè)?dān)任市委副秘書長(zhǎng)兼市委辦主任,至于皇甫剛……”
安在濤哈哈一笑“老周啊,我覺得皇甫剛挺有經(jīng)濟(jì)頭腦的,人也有實(shí)干精神,不如讓他去良山區(qū)當(dāng)一屆區(qū)長(zhǎng)鍛煉鍛煉。我們的很多同志,都需要一個(gè)平臺(tái)鍛煉,才能發(fā)揮出個(gè)人的最大潛力喲。”
周濟(jì)南一怔,眼中閃過一絲奇光。安在濤要?jiǎng)踊矢偤苷#驗(yàn)榛矢偸乔叭螘浰斡旱娜耍诠賵?chǎng)上,市委書記更迭,市委辦主任沒有不更換的。但妥在濤卻把皇甫剛放到了一個(gè)區(qū)長(zhǎng)的位置上「雖然只是平調(diào),但一個(gè)區(qū)長(zhǎng)的實(shí)權(quán)比起市委辦主任來有過之而無不及,嚴(yán)格意義上說,皇甫剛此番倒是因禍得福,獲得重用了。
安在濤為什么會(huì)這樣做……周濟(jì)南心里閃過瞬間的詫異,但旋即他就微笑著點(diǎn)頭應(yīng)道“嗯,好,就這樣微調(diào)一下。
跟周濟(jì)南關(guān)起門研究了一個(gè)多小時(shí)的干部調(diào)整,見安在濤基本上都過目梳理了一遍,周濟(jì)南這才放心地告辭離去。這只是第一稿,等修改后再讓安在濤這個(gè)市委書記審閱一遍,簽了字,就可以拿到市委常委會(huì)上進(jìn)行組織討論了。
包括童洪剛和皇甫剛兩人在內(nèi)的很多房山的干部們都絲毫不知,就在這個(gè)北風(fēng)呼嘯平淡無奇的上午,他們的仕途命運(yùn)就在安在濤和周濟(jì)南近乎談笑一般的交流中輕描淡寫地就得到了改變。當(dāng)然,這終歸是一件有人歡喜有人愁的事情。
市府辦主任栲軍小心翼翼地敲門走進(jìn)來,恭聲道“領(lǐng)導(dǎo),您安排我寫的講話稿我起草好了,您抽空看看……”
安在濤點(diǎn)頭笑笑“好,放這吧,我現(xiàn)在就看,有不合適的地方我就直接改了。”
后天,將要召開房山市推進(jìn)政務(wù)公開的動(dòng)員大會(huì),按照安在濤的意思,彭軍親自為他起草好了動(dòng)員講話。
彭軍將打印好的講話遞過來,安在濤掃了一眼標(biāo)題一一《探索政務(wù)公開透明運(yùn)行機(jī)制,從源頭上預(yù)防,不禁皺號(hào)與么眉,沉吟了一下,當(dāng)著彭軍的面就用紅筆改了改標(biāo)題為:《探索政務(wù)公開透明運(yùn)行機(jī)制,大力推進(jìn)陽(yáng)光行政
改完,安在濤抬頭來笑笑“就不要刻意提高到什么反的高度來……沒有必要。嗯,你先回去,我看完后再找你。”
“要明晰每個(gè)單位、每個(gè)職位的權(quán)責(zé),給權(quán)力劃定邊界。要公開行政權(quán)力,先得知道一個(gè)單位、一個(gè)崗位到底有多少權(quán)力。市長(zhǎng)、區(qū)縣長(zhǎng)到底有多少權(quán)力?處長(zhǎng)、科長(zhǎng)到底有多少權(quán)力?每項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)作程序是什么?”
“陽(yáng)光是的天敵,公開是的克星。無論是站在從源頭上防治的角度考慮,還是從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)上考慮,都應(yīng)該探索權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步加大權(quán)力公開的力度……”“先搞權(quán)力清理,明晰每個(gè)單位、每個(gè)職位的權(quán)責(zé),進(jìn)行一場(chǎng)自我革命。。。。”“摸清權(quán)力底數(shù)、明晰職責(zé)分工、編制運(yùn)行流程、規(guī)范職權(quán)行為、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,是開展行政職權(quán)清理與規(guī)范工作的目的所在……”
隨著妥在濤在全市推進(jìn)政務(wù)公開動(dòng)員大合上的講話被房山媒體連篇累牘地宣傳報(bào)道,在有期待、有疑惑的議論聲中,在安在濤的強(qiáng)力推進(jìn)下,在房山市推進(jìn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體統(tǒng)籌部署下,全市所有黨政機(jī)關(guān)單位埋頭于《行政許可法等各種法規(guī)典籍和政策條文,加班加點(diǎn)地對(duì)各項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行全面清理。
“房山市正在探索公布權(quán)力清單……”如是的新聞報(bào)道充斥于省內(nèi)媒體,旋即又?jǐn)U散到了全國(guó)“房山權(quán)力清單改草書記”這三個(gè)關(guān)鍵詞疊加在一起,非常地奪人眼球。
而這個(gè)時(shí)候,省里又出了一件勾人眼球的事件,很快被敏感的新聞媒體捕捉到,在最短的時(shí)間里取代了“權(quán)力清單”的新聞熱度。
李南,現(xiàn)任東山省文化廳副廳長(zhǎng),突然向省委組織部和省政府提交了辭職信,并很快得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)。在最短的時(shí)間里,李南就交接完工作,辦好了離職手續(xù),從此告別了官場(chǎng)。
官員主動(dòng)辭職是稀罕事,廳級(jí)官員辭職就更少之又少。但這些,還不是李南辭職引起輿論轟動(dòng)的關(guān)鍵。問題的關(guān)鍵在于,李南是現(xiàn)任省委書記李大年的獨(dú)子……兩方面的關(guān)系聯(lián)系起來,外界不難明白李南辭職的真正用意。
但在很多人看來,這很沒有必要。父子同在官場(chǎng)為官的,并不少見,這沒有什么,況且李南已經(jīng)到了副廳級(jí)的崗位上,說辭就辭是何等的可惜?就為了避嫌疑,就讓自己的兒子放棄副廳長(zhǎng)不做,李大年的做法引起了很多人的不理解。
但不理解歸不理解,李大年的做法在東山省誰(shuí)敢說三道四?只是在省里一些高層領(lǐng)導(dǎo)心里,李大年此舉似乎帶有太明顯的作秀疑了。
這件事一開始是被文化廳的一個(gè)普通工作人員給發(fā)到了網(wǎng)上,旋即在網(wǎng)上引起熱議。而得到消息的各路媒體旋即通過不同的渠道找上了正準(zhǔn)備先在家休息幾個(gè)月再去燕京工作的李南,提出要采訪他的記者絡(luò)繹不絕。
當(dāng)然,這都是省外和中央級(jí)的媒體。東山省的媒體都保持著異樣的沉就,畢竟涉及本省的省委書記,省宣不發(fā)話,這種敏感的報(bào)道選題誰(shuí)也不敢做。
李南被騷擾地?zé)┎粍贌詈筮€是李大年電話里囑咐他可以接受一次采訪,但說話要注意分寸。
李南心里很明白自己老爺子的心思,為了給父親臉上貼金,他最終還是同意接受《華夏經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者的專訪。
“請(qǐng)問李南先生,您為什么要辭職?你之前是東山省文化廳的副廳長(zhǎng),這在一般人眼里已經(jīng)是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,怎么說放棄就放棄了?”《華夏經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)派來的一個(gè)女記者問。
“呵呵,我并不是一個(gè)適合做官的人。或者說,我不適合領(lǐng)導(dǎo)剖人,不適合在黨政機(jī)關(guān)里工作,這是由我的性格決定的。所以,我就辭職了。
盟行行行出狀元,人生短短幾十年,我只是想利用以后的時(shí)間去做一點(diǎn)自己喜歡的事情,就這么簡(jiǎn)單。”李南的神色平靜,這些話他早就打好了腹稿,說起來自然慢條斯理有條不紊。
“既然您不喜歡在政府工作,那么開始的時(shí)候您又何必進(jìn)機(jī)關(guān)呢?”這名士記者看起來非常年輕,臉上浮蕩著青春明媚的笑容,言辭很是直接。
李南一怔,蜓即呵呵笑道“記者同志,你這是在強(qiáng)詞奪理喲。人生路很長(zhǎng),每個(gè)人的選擇隨時(shí)都有可能改變……如果按照你的邏輯,我們這個(gè)世界上那就不存在跳槽或者改行這些說法了。”
女記者調(diào)皮地吐了吐舌頭,又笑道“可是我聽說,您之所以辭職,是因?yàn)槟母赣H李大年是東山省的省委書記……”
李南定了定神,深深地掃了一眼眼前這個(gè)青春靚麗但卻不怎么討人喜歡的女記者,他沉聲道“我無法否認(rèn),這是我下決心辭職的因素之一。我父親是一個(gè)公正無私的人……我相信,我的去職能讓我父親更好地為黨和人民工作。我父親說過,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們得到了黨和人民賦予的權(quán)力,就應(yīng)該嚴(yán)于律己寬以待人。我父親常常這樣說,‘我是高處不勝寒,想到的總是黨的工作、人民的愿望和剛正公平,想到人言可畏,想到永遠(yuǎn)不做虧心事。”……
女記者沉就了一下,旋即又笑道“請(qǐng)問李南先生,您下一步有什么打算?是準(zhǔn)備下海從商還是……”
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