貨幣戰(zhàn)爭(zhēng) 神秘的哲基爾島：美聯(lián)儲(chǔ)的策源

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還有一個(gè)體現(xiàn)保羅深謀遠(yuǎn)慮之處的就是將美聯(lián)儲(chǔ)總部設(shè)在政治首都華盛頓，而有意遠(yuǎn)離它真正接受指令的金融之都紐約，以進(jìn)一步分散公眾對(duì)紐約銀行家的顧慮。

保羅的第四個(gè)困擾是如何產(chǎn)生12家美聯(lián)儲(chǔ)地區(qū)銀行的管理人員，尼爾森·奧爾德里奇的國(guó)會(huì)經(jīng)驗(yàn)終于派上了用場(chǎng)。他指出中西部的議員普遍對(duì)紐約銀行家有敵意，為了避免失控現(xiàn)象，所有地區(qū)銀行的董事應(yīng)該由總統(tǒng)任命，而不要由國(guó)會(huì)插手。但是這造成了一個(gè)法律漏洞，《憲法》第一章第八節(jié)明確規(guī)定由國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)行管理貨幣，將國(guó)會(huì)排除在外，意味著美聯(lián)儲(chǔ)從一開(kāi)始就違背了《憲法》。后來(lái)這一點(diǎn)果然成為了很多議員攻擊美聯(lián)儲(chǔ)的靶子。

在經(jīng)過(guò)這一番頗具匠心的安排以后，該法案儼然以模擬美國(guó)憲法分權(quán)與制衡的面目出現(xiàn)?？偨y(tǒng)任命，國(guó)會(huì)審核，獨(dú)立人士任董事，銀行家做顧問(wèn)，真是滴水不漏的設(shè)計(jì)！

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