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調(diào)教初唐 第879章 改良是必須的
第879章改良是必須的
縣公,怎么聽來都覺得不對(duì)味,就好像是某個(gè)縣城的小老頭的妮稱。
生氣歸生氣,該做的事兒還是得做,不過,咱就做得超前一點(diǎn),直接以我有印象的兩稅兩征法為起點(diǎn),然后用其來進(jìn)行改良,使之加適應(yīng)社會(huì)的結(jié)構(gòu)。嗯,決定了,本公子的著作就直接叫《大唐稅法》。多好聽的名兒。
主要的是,首先需要做出區(qū)分,一是農(nóng)業(yè),另一便是工商,農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,是一種人口密集型產(chǎn)業(yè),大唐百分之八十五以上的人口都從事著這一產(chǎn)業(yè),雖然這一產(chǎn)業(yè)目前的稅賦依舊占著主流,但是請(qǐng)不要忘記,工商業(yè)只止到大唐人口份額的百分之十,而其所產(chǎn)生的稅賦,已經(jīng)達(dá)到了大唐稅賦收入的百分之三十七,可以想見,其中的差別有多大。
這話,不僅僅讓我的妻妾們感到震憾,而且,我自己也為之而驕傲,因?yàn)槲艺巧倘酥械囊环葑印M瑯右彩谴筇萍{稅人中爽快也坦誠(chéng)的,嗯,沒法不袒誠(chéng),李叔叔本公子的產(chǎn)業(yè)之中,都安插了人手,特別是玻璃坊,李叔叔甚至派了禁軍來替咱的私人作坊當(dāng)保安,不袒誠(chéng),這位老流氓還以為咱少給他分紅呢。
兩稅法,什么叫兩稅法,我得先跟我的婆娘們解釋和交流清楚,當(dāng)然,此之前,我得先閉關(guān),把我腦袋里邊關(guān)于稅務(wù)方面的一些基本常識(shí)給擠出來,至少歷史書上有的,咱都還記得一些,所以,咱大唐,也算得上是一位稅務(wù)專家。
啥叫兩稅制,顧名思義。每年征兩次稅,春天和秋天各一次,另外,兩稅制不再是以丁,也就是征稅對(duì)象不再以人丁為主,而以財(cái)產(chǎn)、土地為主,按貧富等級(jí)征收財(cái)產(chǎn)稅及土地稅。兩稅法的主要原則是只要當(dāng)?shù)赜匈Y產(chǎn)、土地,就算當(dāng)?shù)厝恕I霞鞫悺?p/>
這樣一來,以財(cái)產(chǎn)、土地為征稅目標(biāo),解放了大唐的百姓,被牢牢地系縛土地上的一個(gè)囚牢,舍人稅地也意味著大唐帝國(guó)對(duì)于農(nóng)民的人身控制有所松弛。
這對(duì)于大唐地繁榮是極有利的,因?yàn)椋丝诘牧鲃?dòng)性,才能加速貿(mào)易的流通。同時(shí),也能為大唐的工商業(yè)提供多的人力資源。
另外,“以丁身為本”的租庸調(diào)制下,不管是地主、貧民,他們向國(guó)家納稅的數(shù)量卻完全一樣。這當(dāng)然極不合理。兩稅法推行后,沒有土地而租種地主土地地人,就只交戶稅,不交地稅。這樣。就多少改變了一些貧富負(fù)擔(dān)不均的現(xiàn)象,以貧富為差,體現(xiàn)了合理負(fù)擔(dān)原則;將各種捐稅合并,分夏、秋兩次繳納,同樣也簡(jiǎn)化了征收手續(xù)。
租庸調(diào)是以均田制為基礎(chǔ),流亡客戶因?yàn)椴划?dāng)?shù)厥芴铮约炔痪幦霊艏膊患{稅。就成了所謂的隱戶和逃戶。而兩稅法“唯以資產(chǎn)為宗”,不管土戶、客戶,只要略有資產(chǎn),就一律得納稅,這樣一來,也能一定地解決逃戶、隱戶的問題。
另外一個(gè)主要的原因就是,的稅制改革之下,按照“人人納稅”的原則。戶不分主客貴賤。人不分丁中,業(yè)不分農(nóng)商。一律所居地納稅,削弱了權(quán)貴特權(quán),有利于戶籍管理,減少了隱匿,貴族官僚原本不需要負(fù)擔(dān)的財(cái)產(chǎn)稅和地稅,現(xiàn)他們也得安照稅法來交納兩稅。這樣,兩稅法地推行就極大地?cái)U(kuò)大了納稅面,即使國(guó)家不增稅,也會(huì)大大增加稅賦的收入。
當(dāng)我嘔心泣血地睡了整整一夜,直至日上三桿,被三位妻妾使來喚我起床的嬋兒立我的床頭低喚,我才從身上掛上一枚代表著大將軍軍銜的美夢(mèng)中醒了過來。“侯爺您總算是醒了,害地奴婢還以為您能睡到午后呢。”這位美女丫環(huán)瞅見我這模樣不由得笑了起來。
“胡說什么,本公子不過是努力地思考大事,以至一夜無眠,凌晨方才入眠而已。”我這話方一出口,嬋兒竟然笑了起來,讓我很是莫明其妙。“沒事笑甚子,神神叨叨的。”我白了一眼這丫頭,洗臉漱口,這時(shí)候,靈兒給我端來了早膳,無意間透露了昨天夜里,李漱生怕我熬夜,子時(shí)的時(shí)候上來瞧,豈料我早已經(jīng)睡得呼打呼,怪不得嬋兒這丫頭笑話我,算了,任她笑話一下也無妨,吃了早膳,活動(dòng)了一番之后,開始努力,嗯,見本公子要開始舞文弄墨,早就準(zhǔn)備的三位丫環(huán)頓時(shí)忙碌了起來,給我硯墨修筆,理整紙張。
然后,我花了一個(gè)早上地時(shí)間寫了出洋洋散散的千余字的大唐稅制改革初稿之后,便讓侍候我筆墨的婉兒去喚來了早就閑得手癢,已經(jīng)樓下搓起了麻將的三位妻妾。
宮女姐姐越看雙目越亮:“俊郎之構(gòu)想,果然能出乎常人之預(yù)料,若是能細(xì)加琢磨,卻實(shí)有比之租庸調(diào)過人之處。”
聽了宮女姐姐的夸獎(jiǎng),看著三位妻妾擠一塊眉飛色舞地瞅著我構(gòu)想的兩稅法,不由得得意地笑了起來:“嘿嘿,為夫這一招中,為重要的一環(huán)便是,將租庸調(diào)及各項(xiàng)雜稅都已并入了戶稅和地稅,使得我大唐某些無良之官吏,無法再以各種名義去收取各種雜稅,也可以使得我大唐百姓,不再擔(dān)心勞役而誤農(nóng)事。”
“量入為出;戶無主客,以現(xiàn)居為簿;人無丁中,以貧富為差。果然是要比我大唐現(xiàn)行之租庸調(diào)制要全面得多。”宮女姐姐一開口就先贊揚(yáng)了我地兩稅法比租庸調(diào)優(yōu)越的地方。
不過,李漱邊上的插言卻讓我半天也回不過神來。李漱只說了一句話:“俊郎,這折錢納物,我大唐近半之稅賦皆為糧米帛物,照你這想納稅之法,豈不是逼著人去賣東西?”
這話正擊中了我的要害,確實(shí),大唐現(xiàn)如今除了各主要城鎮(zhèn)之外,百姓之間的交易,多是以物易物,為什么?就是因?yàn)榇筇频蔫T錢量根本就不足以滿足大唐百姓的貨幣需求量,如果硬性規(guī)定折錢納武,如此一來,大唐的百姓必然要多產(chǎn)出以交易,但是隨著經(jīng)濟(jì)地發(fā)展和生產(chǎn)力地提高,產(chǎn)品產(chǎn)量一旦增多,那物價(jià)必然下跌,
對(duì)貨幣的需要量增大,以及政府控制市場(chǎng)錢幣地流通量,一些大官僚、大商人乘機(jī)大量貯積現(xiàn)錢,那就會(huì)出現(xiàn)錢重物輕的現(xiàn)象,人民就要交納多的實(shí)物以滿足賦稅的貨幣額。這不僅不能減輕,反而是加重了百姓的負(fù)擔(dān)。
“大姐說的甚是有理,妾身也以為,兩稅法固然有其長(zhǎng),但是其短處,亦不能不做考慮,我大唐鑄錢,雖說這兩年使用了型機(jī)械,但是銅料的缺乏,使得我大唐每年鑄錢的數(shù)量從來沒就沒超過五十萬貫,以至于出現(xiàn)了很多劣錢,甚至鐵錢,若是俊郎此策一出,怕是……”程鸞鸞也認(rèn)同了李漱的話。
聽了這兩個(gè)妞的分析,我朝這二位誠(chéng)心誠(chéng)意地長(zhǎng)施了一禮:“多謝夫人之提點(diǎn),不然,為夫必然會(huì)因此錯(cuò),而傷及天下黎民。嗯,看來折錢納物之法,可先暫擱置,諸位夫人,且看看還有何不妥之處,也替為夫思量一番。”
李漱對(duì)金錢的敏銳讓又很快地捕捉到本公子編撰的稅法之中的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。“俊郎,這按財(cái)產(chǎn)征稅,還需要分動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)?這是什么意思?”
“簡(jiǎn)單,動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn),指的便是那些以是否可以移動(dòng)并且移動(dòng)是否會(huì)損害其價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分。比如說土地、礦產(chǎn)、各種資源地,另一種就是房屋、建筑物,這些東西成為不動(dòng)產(chǎn)須具備兩個(gè)條件:繼續(xù)附著于土地,移動(dòng)會(huì)損害價(jià)值或功能;具有的經(jīng)濟(jì)目的的。至于其他,都可以朝動(dòng)產(chǎn)歸列,比如咱們出售的酒水、下班、書冊(cè),還有咱們手里邊的錢帛,林林總總,都可稱為動(dòng)產(chǎn)。”
我詳細(xì)地作出了說明,這個(gè)時(shí)候,宮女姐姐正拿著筆,飛快地記錄下這兩個(gè)名詞解釋,有很多時(shí)候,名詞的解釋是極為必要的,就像是司法解釋一般,沒有解釋,任何人都能按照自己的理解去做,那樣的話,律法就不能成為準(zhǔn)繩。
因?yàn)檫@個(gè)時(shí)代,人們并沒有動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的這種概念,咱首先提出來,能讓得國(guó)家能明確自己的稅務(wù)目標(biāo)。
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