江山美人志 第三節(jié) 創(chuàng)業(yè)（2）

在隨后的幾天里，來自各地的使節(jié)帶來各式各樣的禮物，祝賀無鋒被皇帝陛下封為百勝侯，并就任慶陽府城守，當(dāng)然也這些人都肩負(fù)著不同的任務(wù)。這些人既有來自周圍臨近府郡如銀川府、太玄府、關(guān)西郡等地的使者，也有來自捷洛克公國、西斯羅帝國、卡曼帝國、西域五國、印德安王國等較遠(yuǎn)的國家的使節(jié)，還有三江郡林家、天南郡郎家、馬其汗國、米蘭王國這些地處南方的客人，甚至連東騰格里大草原上的求爾人、努米底人、圖布人、莫特人也悄悄派來了使者，帝都的許多權(quán)力人士包括三皇子、七皇子、九皇子也暗中派人送來賀禮，一時間小小的慶陽城似乎成了東大陸各方勢力表演的前臺。

----無鋒和蕭唐都沒有想到一個名不見經(jīng)傳的城守任職居然牽動了如此多方勢力的神經(jīng)，這些尊貴的“客人”來祝賀后，一時都還并不離開，紛紛在慶陽城中了解情況，并都等待著無鋒的單獨接見。而慶陽城中很久已經(jīng)沒有這樣的情景出現(xiàn)了，所以也并沒有作好必要的準(zhǔn)備，弄的蕭唐不得不臨時向城中商人們租借房屋，以供前來前來祝賀的使者及其隨員們居住。

----來自各地使者們四處了解情況的情報很快就反映到無鋒耳中，但無鋒并未采取任何限制措施，反而歡迎這些人多走多看，并加強了保衛(wèi)力量。因為無鋒覺得現(xiàn)在的慶陽府是一片空白，唯一他們能夠了解的就是當(dāng)?shù)匕傩諏o鋒的支持度，對此無鋒絲毫不擔(dān)心，因為在這里百姓們的熱烈歡迎程度可以說超出了任何一個地方。

----同時，無鋒也選擇合適的時間，對這寫前來朝賀的使者們分別予以親自接見，并應(yīng)他們的要求進行單獨談話。向銀川府、太玄府、關(guān)西郡等地的使者無非是些老生常談，除了祝賀外，就是希望能加強聯(lián)系，互通有無，相互支持等等。而對來自帝國中央各大勢力的代表，無鋒不敢怠慢，表現(xiàn)的相當(dāng)謙恭，不但表示要聽從帝國中央和各位大人的安排，而且還向這些代表們贈送了貴重禮物，希望他們回去后能轉(zhuǎn)達自己的意思，尤其是來自三皇子、七皇子、九皇子的代表，無鋒還分別單獨設(shè)宴款待，表示的自己忠心。

----對來自諸如印德安王國、西域諸國、西斯羅帝國、卡曼帝國、捷洛克公國、馬其汗國、米蘭王國的使節(jié)，無鋒表現(xiàn)得不卑不亢，同時也十分熱情，希望能與各國加強各方面往來，特別是經(jīng)濟貿(mào)易方面的往來，促進雙方經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。這些國家都紛紛表示愿意與帝國和睦相處，并希望能在慶陽府城內(nèi)設(shè)立代辦處，以便及時溝通，無鋒很爽快的答應(yīng)了這些使節(jié)的請求。

----對于三江林家、天南郎家的使者，無鋒則換了一種方式，不但在人前表現(xiàn)出自己貪財好色的本性，而且還做出一副志得意滿的架勢，讓這兩方面來的使者摸不清自己的底細(xì)。對來自東騰格里草原上的其他游牧民族，無鋒表現(xiàn)得十分友善，同時也展示自己部隊的強大戰(zhàn)斗力，對這些游牧民族的代表問及與羅卑人的戰(zhàn)爭時，無鋒表現(xiàn)出了強大的信心，并向這些代表表示如果羅卑人敢于再來進犯，一定會讓他們有來無回，也希望各部能與帝國開展公平合理的貿(mào)易。

----當(dāng)這些來自各地的使節(jié)代表們帶著各自獲得的情報離開時，蕭唐和梁崇信、崔文秀的組建政府和軍隊的工作也進入了尾聲。

----大陸歷691年11月產(chǎn)25日，無鋒召集蕭唐、莫倫、蘇民舜、梁崇欣、崔文秀、木力格、卡馬波夫、康建國、盧曼九人在自己城守府里的議事廳里召開政府和軍隊成立前的預(yù)備會議。“各位，等兩天政府機關(guān)和軍隊就要組建完畢，相信大家的工作也取得了很大的成效，我給各位布置的任務(wù)也已基本完成，在政府和軍隊成立之前，我們有必要在今天開這樣一個預(yù)備會議，就政府和軍隊的組成、目前存在的問題、即將開展的工作作最后一次討論，希望各位都能夠?qū)嵤虑笫堑膶⑺袉栴}反映出來，并提出合理的解決方案，為今后的工作打好基礎(chǔ)。今天的會議記錄由盧曼來作。”無鋒開門見山，他也很想聽聽這些天來自己忙與接見各地來人，這些家伙的工作進展，到底有沒有偷懶。

----“還是我先來向大人匯報一下，這一段時間我們?nèi)说墓ぷ鳡顩r吧。”蕭唐主動發(fā)言。

----“好吧，順便把我布置的任務(wù)也要作一個匯報。”無鋒點頭同意道。

----“遵照大人的吩咐，我和莫倫、民舜三人主要精力是組建政府行政機關(guān)，參照帝國其他地方的建制，結(jié)合我們本地的實際和需要，我們將慶陽城守府先設(shè)八個署，分別是行政署、內(nèi)政署、財政署、農(nóng)政水利署、經(jīng)濟發(fā)展署、建設(shè)署、戰(zhàn)備署、文教衛(wèi)生署。行政署主要負(fù)責(zé)全府各級官員的人事管理，各級官員的選拔、任用、考核、考察、晉升、降級、免職、交流等工作都由行政署負(fù)責(zé)，同時行政署還要指導(dǎo)其它各署的工作，制定切合實際的方針政策，上級的各項政策精神也由行政署來督促各署執(zhí)行。內(nèi)政署下設(shè)情報局、警察局、安全局、審理院、監(jiān)察處，情報局負(fù)責(zé)各方面情報的收集、整理、分析工作，為城守的決策提供參考依據(jù)；警察局負(fù)責(zé)日常社會治安工作，普通刑事、治安案件的偵察和一般民事糾紛的調(diào)解工作都由它喝它的下設(shè)機構(gòu)來承擔(dān)；安全局主要負(fù)責(zé)慶陽府境內(nèi)外的敵對勢力的間諜、破壞活動的偵察工作；審理院主要承擔(dān)警察局偵察終結(jié)后的刑事、治安案件的審理以及普通民事經(jīng)濟案件的審理工作；監(jiān)察處權(quán)力相當(dāng)大，它主要是對全府各級官員有無貪污、賄賂、瀆職、徇私枉法等行為進行監(jiān)督、調(diào)查，同時也對各級官員的紀(jì)律作風(fēng)進行監(jiān)督。財政署負(fù)責(zé)全府的財政、稅收工作，它下設(shè)稅務(wù)局。農(nóng)政水利署主要負(fù)責(zé)全府境內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利設(shè)施的修建管理工作。經(jīng)濟發(fā)展署主要是與行政署配合制定促進工業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)、娛樂業(yè)等各行業(yè)發(fā)展的政策，并負(fù)責(zé)拿出方案來保障這些政策的落實，另外還有一項重要的工作就是招商引資和發(fā)展科技，促進慶陽經(jīng)濟的加速發(fā)展。建設(shè)署主要社負(fù)責(zé)全府境內(nèi)的城鎮(zhèn)、街道、馬路、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。戰(zhàn)備署主要負(fù)責(zé)建立一支預(yù)備役部隊，并對這支部隊進行適當(dāng)?shù)挠?xùn)練，以備在出現(xiàn)緊急情況下，這支人馬能迅速充實正規(guī)部隊或完成其他任務(wù)。文教衛(wèi)生署主要負(fù)責(zé)全府民眾的文化、教育、衛(wèi)生工作，主要是百姓的掃盲，未成年人的教育，基層醫(yī)院的建設(shè)管理工作。”蕭唐一口氣將這段時間組建的政府機關(guān)向無鋒作了個徹底匯報。

----“但是這些機關(guān)雖然勉強將架子搭起，但許多機關(guān)人手十分匱乏，要運作起來相當(dāng)困難。目前暫時由我負(fù)責(zé)行政署、財政署、文教衛(wèi)生署工作，莫倫負(fù)責(zé)內(nèi)政署工作，抿舜負(fù)責(zé)農(nóng)政水利署、經(jīng)濟發(fā)展署、建設(shè)署的工作，戰(zhàn)備署的工作我們想請盧曼負(fù)責(zé)。”蕭唐接著又補充道。

----無鋒聽完蕭唐的匯報十分滿意，自己只給他們提了一個思路，三人在短短的一個多月時間里，就能夠根據(jù)自己的意圖組建起如此完整的一個政府機關(guān)，雖然運轉(zhuǎn)還比較困難，但那是客觀困難造成的，怪不到三人，不能不贊賞三人的能力，而且這種廢寢忘食的精神也值得嘉獎。“很好，辛苦你們?nèi)肆耍鹊接锌臻e的時候，一定好好放你們幾天假。”根本不理三人的苦笑，無鋒境直對梁崇信說：“崇信，談一談第一警備師團的組建情況。”

----“好，我來說一說第一警備師團的組建情況。遵照大人的安排，我和木力格以原第四聯(lián)隊的第一、第三大隊為底子進行組建工作，由于在戰(zhàn)爭中，第一、第三大隊的老兵們損傷也不小，所以組建有一定難度，但也基本將架子搭起，普通士兵是由原來帝國西征軍中的散兵和一定數(shù)量的才入伍的新兵組成，但也有一部分在戰(zhàn)爭中表現(xiàn)出色的原帝國西征軍中的軍官和老兵，我們也將他們安排在中級軍官位置上，其中有一名叫桑生的原帝國第二軍團第一重步兵師團中的一名副大隊長，能力相當(dāng)出色，出身帝國燕云郡一農(nóng)民家庭，曾在帝國軍事學(xué)院進修過，在忠誠度上也沒有問題，我們準(zhǔn)備將他提到聯(lián)隊長這一位置，還要請大人批準(zhǔn)。現(xiàn)在就是普通士兵和基層軍官都很缺乏，急需補充，我們師團現(xiàn)在不足六千人，只相當(dāng)于一個加強聯(lián)隊，戰(zhàn)斗力也參差不齊，急需加強訓(xùn)練。”梁崇信話語簡短明了，直接提出了存在的問題。

----無鋒點點頭，這些問題早在他預(yù)料之中，并不奇怪。“文秀，說說第二師團。”

----“好，我們的問題與第一師團差不多，戰(zhàn)斗力下降，軍官和士兵都嚴(yán)重不足，急需補充人員和加強訓(xùn)練。另外，我和卡馬波夫也發(fā)現(xiàn)了一個人才，這人原是帝國第三軍團第四輕步兵師團中的一名大隊長，叫舍內(nèi)，是帝國天南郡丹東府人，家庭出身是城市自由民，能力也相當(dāng)不錯，尤其是擅長防守，也在帝國軍事學(xué)院培訓(xùn)過，我和卡馬波夫準(zhǔn)備將他安排擔(dān)任我們第一聯(lián)隊的聯(lián)隊長。”崔文秀更是言簡意賅。

----“很好，你們兩個師團存在的問題我早就明白，不過現(xiàn)在一時難以解決，恐怕只有慢慢的來。另外你們說的提拔原帝國西征軍中的人才，這個只要忠誠度上沒有問題，我早就說過，唯才是舉，你們盡管大膽提拔。”無鋒依然信心十足，“接著我們就要討論現(xiàn)在慶陽府存在哪些問題，分清輕重緩急，應(yīng)該采取哪些對應(yīng)措施。蕭唐，你先來說說。”

----“經(jīng)過我和莫倫、蘇民舜三人的統(tǒng)計分析，現(xiàn)在慶陽府主要存在幾個方面的問題，而且都是亟待解決的。第一是人口方面的，也就是勞動力方面的，現(xiàn)在的慶陽府經(jīng)過我們統(tǒng)計共有十四萬人左右，比起極盛時的近七十萬人，不足四分之一，勞動力嚴(yán)重缺乏，造成土地?zé)o人耕種，工商業(yè)作坊無人工作，軍隊兵力無法補充，社會購買力無法增加等多種惡果；第二是經(jīng)濟方面的，現(xiàn)在慶陽府工商業(yè)極度蕭條，農(nóng)業(yè)更是荒廢，急需振興；第三是財政方面的，現(xiàn)在慶陽府財政收入為零，軍隊開支全靠從帝都帶來的物資度日，行政機關(guān)工作人員的薪金，還沒有著落，更不用說其他開支了；第四是治安方面的，現(xiàn)在慶陽府境內(nèi)有十多股大大小小的馬賊盜匪，社會治安空前混亂，亟待整治；第五是防務(wù)方面的，剛才兩位師團長都談了兵員嚴(yán)重不足，戰(zhàn)斗力下降，還有現(xiàn)在城市防御能力薄弱，特別是城墻急需修復(fù)加固，而周邊環(huán)境惡劣。以上幾個方面只是我們亟待解決的，還有一些問題，只有在這些問題解決后，才談得上處理。”蕭唐侃侃而談。