弄潮 第一百零八節(jié) 遠慮，山重水復

弄潮第十卷層巒迭嶂第二十卷風展紅旗如畫第一百零八節(jié)遠慮，山重水復

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“通城的發(fā)展需要找好自己的定位，這一點很重要。讀小說唯一地址

”趙國棟站在通城烏江大橋橋頭上插手眺望江兩岸，“在這一點上，通城不妨向寧陵學習，怎樣科學規(guī)劃主城區(qū)的發(fā)展方向，怎樣有針對性的引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是對整個城市發(fā)展具有推動作用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我覺得通城市委市府要有一個清晰的思路。”，韋崇泰和許必成站在趙國棟兩側，市委常委、秘書長羅銳、市委常委、副市長桂全友都跟隨其后。

“我也不隱瞞我自己的觀點，我對前期通城市委市府在規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路上有些看法，倒不完全是因為通城石化和巴斯夫的合作項目出了一點問題，關鍵在于你市委市府要有長遠規(guī)劃，不能興之所至，說起風就是雨，打亂整個布局。”，“像你們通城的地勢比較復雜，尤其是城區(qū)地帶地處河谷沿岸，你把石化工業(yè)區(qū)沿江布局，當然從交通和供水角度來考慮，的確減輕了成本壓力，提高了企業(yè)競爭力，但是你想過沒有安全和環(huán)保壓力就大大增加了，如果你要想彌補這一點，那你就必須要求企業(yè)在安全評估設置上必須提高設防標準，這是第一，你市里環(huán)保部門對這些化工企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督必須要堅決嚴格認真到位，這不是為難哪家企業(yè)，而是要對整個通城市老百姓和烏江下游乃至長江中下游的老百姓負責，否則一旦出現(xiàn)環(huán)保事故，可以說通城市委乃至安原省委都承擔不起這個責任！”，趙國棟身后眾人都默默無語，通城石化重大安全事故的教訓是深刻的，省安監(jiān)局局長古遠山因此黯然落馬，而許必成、羅銳也都受到了牽連，尤其是許必成作為市長更是受到影響”而羅銳則因為在市政府常務會議上的會議記錄救了一命，當時他的確提出了安全監(jiān)督問題，提出省市兩級安全監(jiān)督部門必須要加強日常監(jiān)督檢查，確保企業(yè)在施工過程中不得違規(guī)，正是這個會議記錄挽救了他的政治前途，使他在隨后的處理中沒有承受太大責任，而在盧衛(wèi)紅的運作中”也才能前進一步搖身一變成為市委常委、市委秘書長。

當然從某種角度來說羅銳也一樣受了牽連，如果沒有那一場事故，羅銳很有可能是要擔任桂全友那一角，而現(xiàn)在桂全友卻頂了他這一角，讓羅銳也是很有點黯然神傷的感覺，好在進了市委常委也算是一個差強人意的進步，只要機會合適，未嘗不能再邁進一步”尤其是在盧衛(wèi)紅出任賓州市委書記之后也很有意要把羅銳調到賓州去工作，只不過班子初變，還需要等待時機罷了。

“我不是反對通城把石化產(chǎn)業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)，每個地方都有自己不同的特點和條件，通城把石化產(chǎn)業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)也無可厚非，關鍵在于我們作為決策者要有清醒的頭腦，石化產(chǎn)業(yè)的特殊性要充分考慮到這是其一，石化產(chǎn)業(yè)向精細化和下游產(chǎn)業(yè)鏈延展?jié)B透這方面的工作要跟上，不要還沉迷于粗放式的經(jīng)營，而要著眼于如何讓整個產(chǎn)業(yè)鏈的橫向和縱向的發(fā)展，形成一個以主干帶旁支的規(guī)模化系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)集群。”

“省長，我們市里邊已經(jīng)在著眼考慮這個問題，石化產(chǎn)業(yè)目前在我們通城已經(jīng)有了一定基礎，正如您所說，我們要力爭把石化產(chǎn)業(yè)做大做細，向橫向縱向兩個方向發(fā)展，另外我們也還有一些考慮，隨著南華至通城鐵路即將開建乃至延伸到湖北恩施，這條鐵路國家已經(jīng)確定為扶貧建設的戰(zhàn)略性鐵路，估計明年就要開建”而安都至通城的安通高速建設方案也已經(jīng)正式上報到了國家發(fā)改委，我們通城打算依托鐵路和公路建設發(fā)展，大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)”利用通城豐富的綠色農(nóng)副產(chǎn)品資源，打造一個現(xiàn)代物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。”，韋崇泰接上話道。

“嗯”老韋，這樣最好，不要停留于已經(jīng)取得的成績，通城的自然資源很豐富，交通瓶頸一旦被打破，它理應獲得屬于它的發(fā)展前景和地位，在這一點上，你們通城市委市府要有足夠的勇氣和深遠的眼光來看待發(fā)展問題，通寧公路一級公路改造項目已經(jīng)批了下來，下個月就要動工，預計一年時間就要全線竣工，這對于通城發(fā)展也有很大裨益。”

想了一想之后趙國棟又斟酌了一下自己的言辭，繼續(xù)道：“寧陵經(jīng)濟發(fā)展到這一步，今年OP突破四千億應該是不在話下，而通城OP尚不到四百億，不及寧陵十分之一，那么隨著寧陵產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進一步升級，這也就意味著一些產(chǎn)業(yè)結構要進行轉移，而通城可以作為寧陵產(chǎn)業(yè)轉的最佳接收地，相比于永粱，通城在鐵路和水陸交通上都有著優(yōu)勢，尤其是隨著道路瓶頸進一步被打破，其優(yōu)勢還可以進一步凸顯，通城就要牢牢抓住這個機遇，促成通城經(jīng)濟的進一步騰飛。”

趙國棟這番話讓韋崇泰和許必成眼睛都是一亮，寧陵經(jīng)濟今年又迎來了一個豐收年，雖然比起上年略有下滑，但是龐大的基數(shù)使得它哪怕增長一個百分點都相當于通城增長百分之十的產(chǎn)值，這樣巨大的差距讓通城真有點難以望其項背的感覺，寧陵產(chǎn)業(yè)因為進入一個轉換期，像西江區(qū)和寧陵經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的一些電力設備和材料產(chǎn)業(yè)以及一些汽配產(chǎn)業(yè)也開始向外轉移生產(chǎn)基地，而通城無疑就是最為合適的去處，這一點王烈也曾經(jīng)和趙國棟提及過，當然作為寧陵市委并不希望這些產(chǎn)業(yè)向外轉移，但是考慮到產(chǎn)業(yè)結構升級的需要，尤其是一些污染和噪音較大而規(guī)模較小的產(chǎn)業(yè)向外轉移也是一個不可避免的趨勢，所以趙國棟也才會提醒通城方面要提前做好這方面的準備。

對通城和千州的考察讓趙國棟深刻意識到在安原這化千多萬的大省里，除了有安都、寧陵和綿州這樣經(jīng)濟發(fā)展日益提速的發(fā)達讀書，同樣也有諸如通城、千州以及盧化這樣的沒落城市，雖然通城和盧化狀況已經(jīng)有了好轉，而千州也在艱難的從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉變，但是無可否認的是落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)之間的差距已經(jīng)拉到了一個令人難以想象的境地。

八年前，寧陵OP只相當于通城的一點五倍，而現(xiàn)在已經(jīng)拉大到了十倍，這樣顯而易見的差距也就是在兩屆黨委政府時代里就拉開了，你不能說這幾年間的通城市委市府就沒有努力，也不能說通城市委市府班子就沒有能力，但是往往就是在思路觀念上和抓住時機上欠缺那么一點能力和火候，而這種機遇一旦失去被別人抓住，也許就會形成一個如深不可測的溝壑一樣的距離。

正如現(xiàn)在的通城你想要追趕上寧陵，幾乎就是一個不可能的事實，如果班子在決策和執(zhí)行上掌握得好，能夠逐步拉近和周邊城市的差距，就已經(jīng)是一個相當難得的成就了，而在面臨巨大的競爭壓力下，其他城市也一樣會想方設法來參予競爭。

在經(jīng)濟發(fā)展模式日趨成熟的情況下，指望再來一個一己之力逆天，已經(jīng)不太現(xiàn)實了。

怎樣縮小發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)之間的差距，已經(jīng)成為困擾安原省委省府的一個現(xiàn)實難題，即便是凌正躍和趙國棟都相當看好的盧化，最好的估計也就是五到十年內(nèi)能夠爭取讓盧化達到全省平均水平，這還要建立在盧化市委市府能夠正確的執(zhí)行經(jīng)濟發(fā)展策略，敏銳的捕捉到發(fā)展機遇的前提下。

目前安原的經(jīng)濟格局又出現(xiàn)了一些新的變化，綿州借助琵琶溪科技長廊建設和國防工業(yè)的興盛，重新崛起，連續(xù)三年經(jīng)濟呈現(xiàn)高速增長，已經(jīng)重新超越了懷慶，再度進入第一梯隊，有與寧陵、安都形成鼎足而三的架勢，雖然綿州與寧陵和安都的差距依然遙遠，但是從綿州目前發(fā)展態(tài)勢來看，OP在兩到三年內(nèi)突破兩千億應該是很有可能，而懷慶、建陽以及永粱這三個昔日一度的希望之星在發(fā)展后勁兒上明顯有些不足，OP在突破了六百億之后似乎都陷入了一個高原狀態(tài)，增速明顯下降，經(jīng)濟發(fā)展尋找不到突破點，如果說永粱還能用因為產(chǎn)業(yè)結構進入艱難調整來解釋，那么懷慶和建陽就更像是找不到發(fā)展方向了一般。

賓州和藍山在近幾年的發(fā)展只能說是差強人意，既無明顯亮點，也沒有形成優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，用一句話來說就是平平淡淡，逐漸滑落到了第三階層，與南華和從萎靡不振中正在崛起的唐江構成了第三板塊，而唐江正在力圖通過更進一步的發(fā)展來擺脫第三板塊陰影，力爭進入第二梯隊。

至于說通城、盧化和千州則是顯而易見的墊底角色，雖然它們也在艱難的尋找著屬于自己的發(fā)展之路，但是在短時間內(nèi)他們想要擺脫現(xiàn)在的位置還不現(xiàn)實，不過好在盧化和通城已經(jīng)有了一些眉目，而千州則力圖通過班子大換血、思想大解放來獲得新生。！！更多精彩請關注,讀小說du小shuo